5.筹备期间运作费用该谁出？

建设单位承担费用、街办专户管理

小区业委会难成立除了很多物业、街办等设置门槛外，筹备期间的运作费用该谁来承担也是关键问题。在记者调查中，很多小区在筹备业委会期间，也是因费用问题而夭折。那么小区业委会筹备期间运作费用该谁来承担呢？

该负责人介绍，小区召开首次业主大会会议所必需的宣传资料、文印等筹备经费，根据物业管理区域规模、业主户数和建筑面积等因素确定，由建设单位承担。建设单位应当在业主大会筹备组成立之前，将首次业主大会会议筹备经费交至街道办事处、镇人民政府或者开发区管理委员会设立的专用账户，供业主大会筹备组使用。首次业主大会会议召开后，业主大会筹备组应当将筹备经费的使用情况在物业管理区域内显著位置公布，接受全体业主监督。筹备经费的结余部分应当退还建设单位，这是《西安市物业管理条例》中明确规定的。

6.一个小区有安置房商品房咋办？

若管道设备公用按一个小区算

在调查中，记者发现有城中村改造安置小区，一个小区内既有安置房也有商品房，但两个不同房型之间却用围墙隔开，若要成立业委会是各自成立还是只能成立一个呢？

对此，这位负责人介绍，小区物业管辖是以行政区域来划分的，但对于这种情况，则是以小区设施、设备来划分的，因为牵扯到后期动用大修基金的问题，虽然这些小区表面看是两个分割小区，但管道、设备公用，那么则能按照一个小区来计算了。

7.成立业委会被胁迫怎么办？

物业公司违法将被吊销资质

近期，媒体先后接到业主在维权或筹备业委会期间，遭到物业或他人语言威胁、恐吓甚至殴打的投诉。其中，西安城区发生6起，宝鸡一业主被打伤住院。特别是12月15日晚上，西安北郊荣城名苑小区6号楼2单元两部电梯在夜里被人喷涂“×××胡说，杀你全家”字样，让很多业主对于成立业委会心有余悸。

对此，西安市住房保障和房屋管理局物业管理办公室相关负责人介绍，发生在小区内的这类暴力伤害事件属于社会综合治理范畴，需要多部门协同治理。若物业公司涉黑，一旦被查实将吊销其资质。其中《西安市物业管理条例》中明确规定：“公安机关负责监督检查治安、消防、技防、养犬等活动。”

8.小区无法成立业委会咋办？

业委会成立难可考虑成立物管会

成立业委会小区业主签名难、筹委会筹备工作难，如何破解业委会难成立的问题呢？

西安市住房保障和房屋管理局物业办相关负责人介绍，《西安市物业管理条例》首次明确，对那些不具备成立业主大会条件的小区，可以成立物业管理委员会（简称物管会）作为临时机构，代行业主委员会职责。

该负责人表示，因种种原因具备成立业主大会条件但未成立，经物业所在地街办、镇政府或者开发区管理委员会指导两次后仍不能成立的；业主委员会不履行职责达一年以上、无法正常开展工作，需要调整或者重新选举业主委员会，经物业所在地街办、镇政府或者开发区管理委员会指导两次后仍不能选举产生新一届业主委员会的，建议成立物管会。

负责人还称，物业管理委员会是代行业主委员会职责的临时机构，物业管理委员会由街办、镇政府或者开发区管理委员会组织成立，由业主成员以及街办、镇政府或者开发区管理委员会、公安派出所、居民委员会、建设单位派员组成。物业管理委员会由9~13人单数组成，其中业主成员不少于50%，由街办、镇政府或者开发区管理委员会在业主中推荐产生。物业管理委员会应当依法履行职责，就物业共同管理事项征求全体业主意见，形成业主共同决定。物业管理委员会应当自业主委员会依法备案之日起7日内，与业主委员会办理相关资料及财物移交手续后解散。