教育部印发了《义务教育学校校长专业标准》，并出台了《普通高中校长专业标准》（讨论稿），这直接关系到校长选拔、聘用和自身的专业发展。校长缺少了核心素养，将难以胜任新时期的这份重任。教育部印发的《关于全面深化课程改革课程，落实立德树人的根本意见》引用了经合组织(OECD)所提出的“核心素养”这个概念。这将影响各个学科的教材编写，“学科核心素养”的概念随之出现。

2、均衡发展 软件更要硬

在各地城市，集团化学区化联盟制举措大规模推开，带来了从面向全体到惠及全体的新命题。对农村地区来说，国务院印发《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》，建立了统一的城乡义务教育经费保障机制，特别是“两免一补”经费随学生流动可携带，迈出了促进社会公平新步伐。国务院办公厅印发《乡村教师支持计划（2015-2020年）》，让乡村教师“下得去、留得住、教得好”，对农村和边远地区教师倾斜，农村教师免考职称外语。有了这些利好，如何把优秀的人才吸引到教师队伍里，吸引到边远城市，是不同城市很多校长最关注的问题，而农村校长们更是期盼优秀教师能流动到乡村学校！

3、管办评分离 探索也要推动

政府管理教育还存在越位、缺位、错位的现象，学校自主发展、自我约束机制尚不健全，社会参与教育治理和评价还不充分。随着教育部发布《关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的若干意见》，朝着依法治校的目标，校长们期待进一步提高政府效能，激发学校办学活力，调动各方面发展教育事业的积极性。但是，管办评分离依然还在迷途，厘清政府、学校、社会之间的权责关系，构建三者之间良性互动机制，需要不懈的探索推动。

4、职称改革 要有大利好

作为国务院在教师节向全国教师发的“大礼包”，中小学教师职称制度改革在全国全面推开，特别是注重师德、实绩和实践经历，改变过分强调论文、学历倾向，深受基层中小学校长和教师们的欢迎。此次改革统一了自1986年以来一直施行的中、小学两大职称系列，首次设置了正高级职称。改革旨在促进教师的专业化发展，针对现有职称评定中存在的一些问题，提出了一系列非常有针对性的措施。这对调动优秀青年教师、小学教师的积极性，将起到重要的推动作用。而过去教师职称评定中的种种“坎儿”，正是令校长们深感头疼的问题。

5、高考新政 中小学要跟进

新高考基于学生的核心素养，突出选择性。教育部在上海与浙江省率先试点，虽然大部分省、市、自治区方案还没公布，但都在翘首以待，未雨绸缪。中小学校长期盼通过改革考试科目设置，促进学校课程建设和教学改革，促进学生职业生涯规划和个性化发展；期盼基于统一高考和高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价的多元录取机制，真正扭转片面应试教育倾向，克服唯分数论影响学生全面发展的弊端，由此带来基础教育阶段的全面深入推进素质教育。

6、大数据来袭 学校要“互联网+”

“互联网+”深入地影响着基础教育变革，也成为校长们推动学校教育教学转型的抓手。教育信息化不仅让农村、边远、贫困和民族地区的孩子们共享优质教育资源，缩小了区域、城乡、校际差距，“互联网+”“云平台”“大数据”等概念更是为教育的变革形态和路径带来了多种可能性。置身互联网时代，如何构建“家校社互联、校内外教育互通、优质教育资源共享、多元主体共治”的“育人共同体”新型教育生态，也成为校长们思考的新课题。

7、师德建设 “有偿”要杜绝

在课改进入深水区的关键期，课内损失课外补——有偿家教成为了“重要举措”。教育部及时出台了《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》，成为加强中小学师德师风建设、规范学校办学行为、继续全面推进课改的有力举措。全面杜绝“有偿补课”这种教育顽疾是长期的任务，需要各个部门通力协作，一方面提高师德，另一方面必须出台配套的可操作的检查措施，才能最终得到落实。

8、《守则》新修 学生要遵守

学校的发展最终要体现、落实在学生的发展上。教育部新修订的《中小学生守则》只有9条282字，相比于以往，舍弃了宏大但是空洞的内容，更为贴近时代，突出价值引领，易于记诵。更可贵的是较以往更加具体，因而也就具备了一定的操作性，是立德树人的新范式。校长们关注：要让《守则》真正发挥作用，必须强调落实，必须与日常教育教学活动整合，才能达到润物无声的效果。

9、普及高中 均衡要再升级

党的十八届五中全会，为提高教育质量，推动义务教育均衡发展，提出普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。对于高中校长而言，这是即将面临的一个新课题，既是莫大的办学挑战，也是学校发展机遇。

10、放开二胎 学校要早准备

上世纪80年代开始，我国推行的作为基本国策的计划生育政策造就了“独生子女一代”，对于控制人口增长起到了显著效果。党的十八届五中全会决定全面放开二胎，这意味着一对夫妇可以生育两个孩子。对此，校长们热议全面放开二胎政策对学校教育带来的机遇和现实压力。未雨绸缪,有备无患。

《中国教育报》2015年12月31日第6,7版