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设供暖费专用账户

监督物业供暖

陕西尚文律师事务所主任律师王丽萍说，在供热服务中，物业公司受业主委托和供热公司签订《供热合同》，有义务向业主公示暖气费的收缴及退费情况，如果业主要求了解退费信息，供热企业也应告知。如果物业公司占用这笔资金用于弥补采暖费收缴不足造成的损失，属于民事违约行为，应承担相应的赔偿责任。

省社科院社会学研究所副研究员谢雨峰分析认为，供暖退费多年维持“糊涂账”，说明经过多年发展，我省乃至西安市整体物业管理水平仍在低层次低水平的状态运行，政府主管部门对商业小区物业监管乏力。同时，在政府职能中存在交叉、模糊地带，市政集中供暖中，市政部门管理供热企业，但不管物业，房管部门监管物业，但不管供暖，导致出现供暖纠纷互相推诿扯皮，甚至引发更多的纠纷。因此，如何明确政府部门的“权责清单”很迫切，让有关政府部门承担起应该承担的责任，尽快参考其他城市，出台具体的供暖退费细则，对供热企业、物业进行全程监督，如明确在供暖结束一个月内清退不达标费用，并通过媒体、网站等进行公示，或者在小区公示，将明明白白退费纳入监管之中。

同时，发挥业委会在物业服务中关键的作用，有条件的小区尽快成立业委会，条件不成熟的可先行设立业委会筹备组织或选出业主代表，理性维权，对物业供暖等服务进行强有力的监督，可要求物业设立供暖费用专用账户，每年监督供热质量和退费，积极参与小区事务管理，推进小区良性建设。记者 张莉 李琳 采写 黄利健 摄影