比利时巧克力制作师正在手工制作巧克力

比利时“手工业者日”一家玻璃工艺品作坊向公众免费开放

随着时代的发展，传统手工艺不应墨守成规，而是以能够体现当代精神、富含美学价值的工业创造，在满足经济全球化背景下的现实需求的同时，实现保留本土化传统的生活理想。比利时通过政府、民间、商业三股力量，助推传统手工艺在生产和流通中获得活态保护与传承。

政府：承认从业者和企业的合法地位

2013年12月13日，比利时联邦政府部长理事会通过了中产阶级、企业家及中小企业、农业和社会融合部部长的提案，首次对手工业者和企业的法律地位给予承认。

手工业领域的企业有2.71万家，占到了全比利时纳税企业的35%。此项法案的通过不仅提高了手工业者的社会地位，也使消费者在消费时拥有更高的透明度，更重要的是对手工业产业的发展给予了政策上的支持。

法案对于手工业者的定义是：手工业者是从事制作、改造、维修、保护物品的自然人或法人，所提供的产品和服务皆由手工完成且为原创，具有高品质、创新发展的特征并与传统文化相关。

为取得手工业者的资质，需具备五个条件。申请人需填写标准书面申请材料，向手工业委员会提交并接受预审，由委员会决定申请人是否符合条件。委员会由独立机构代表和中小企业委员会的代表组成。手工业者的资质每6年需重新审核一次。在不久的将来，个体与中小企业联合会将发布统一标示，专供具有资质的手工业个人和企业使用，作为法律认可的身份标志。

随着法案的公布，主管部门计划出台更多行业法规，以保护知识产权、促进就业，同时给予财政优惠，例如降低增值税税率、提供贷款优惠、土地使用特殊政策等。

该法案受到了个体和中小企业工会的热烈欢迎，因为新的法案赋予了他们合法地位，这将给比利时经济带来更高的附加值。同时，法案也受到一定的指责和批评。如法案规定，手工业企业员工人数不超过20人，这一项遭到不少人的反对。有业内人士指出，人数限制过于宽松，如法国的限制是不超过10人。手工业企业之所以跟一般企业不同，就在于它的手工性质致使其只能在限定的规模内发展。手工业者不是企业管理者，他必须全身心投入手工业制造以及培养年轻学徒，因此没有时间和精力管理20人左右的企业。有人认为，虽然手工业会经历改变，但本质还是基于传统的行业，以产业化经营取代手工作坊式运作很有可能会影响手工技艺的传统内涵和手工艺品的品质，手工艺的保护与发展不能以产业化为导向。