毛寿龙：禁止烧纸损害公务员权利

　　嘉宾介绍：毛寿龙，中国人民大学教授、中国人民大学行政管理学系主任、行政管理学研究所所长、教授、博士生导师。

　　主要观点：这本身是损害公务员权利的行为，应该“依法治公务员”，法律没有禁止烧纸钱这样的行为，如果公务员有这样的行为，可以因为没有达到道德方面的要求不提拔他，但不该上升到“处理”的高度。这个标准不够完善，很可能成为排挤打击的手段。

　　我们一直对公务员坚持“从严治官”，治的非常严格，比如说以前“四菜一汤”的标准，闯红灯处理，酒后驾车处理，中午喝酒处理，上网聊天处理……什么都要处理，最后其实什么都没管。所以我觉得还是要抓重点，不要因为细枝末节轻易上纲上线就说要处理。跟教育孩子一样，约束太多，到后来反而什么也约束不了。应该明确公务员作为一个公民个体，他到底应该有什么样的权利。这些做法是损害公务员权利的行为，这个权利不应该是对他道德的考量，而是从制度、法律上来说的，应该照顾到公务员作为一个公民的权利。

　　这个规定属于对干部生活作风的管理，这个作风指的对生活习俗的管理。从现有的党和政府的管理模式来看，这样做也没什么出格的。出现这样的规定，肯定也是不得已而为之，很多干部烧香拜佛，烧纸钱这种现象比较严重，给民政部门的移风易俗的工作带来了困难，才会动用这样的行政力量来解决这个问题。

　　但是我个人认为，还是应该“依法治公务员”，法律没有禁止的事情公务员还是可以干的。现代社会倡导移风易俗，但是法律没有禁止烧纸钱这样的行为，如果公务员有这样的行为，可以因为没有达到道德方面的要求不提拔他，但上升到“处理”的高度，现有法律应该还没有相关的规定。与其他标准相比这个标准相对是不够完善的，可能会造成不公平。有些弱势公务员一出这样的事马上就被处理了，比较重要的公务员不会因为这样的事情被处理的。所以我觉得这样的决定很可能成为排挤打击的手段。过高的要求往往会成为打击对手的工具。因此对弱势的公务员这可能不是一件好事。