应聘者在“百万大学生留西安就业创业”展板前观看。 本报记者 袁景智摄

图为京东自主研发的倾转旋翼无人机。 本报记者 刘强摄

秦岭苍苍，蕴含无限生机；

渭水泱泱，奔涌开放大潮。

陕西，两千多年前，就是世界的枢纽、对外开放的门户、生产要素的聚集地。

斗转星移，万物轮转。

当新时代的曙光照亮三秦大地，陕西昂首挺胸站在了新起点上。对于一个不沿边不靠海的内陆省份——陕西来说，当务之急是如何突破发展瓶颈，融入“一带一路”建设，在追赶超越中答好内陆改革开放新高地的时代答卷。

“践行‘五个扎实’、加快追赶超越要有新气象新作为。要大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，在扎实推动经济持续健康发展中实现追赶超越。”陕西省委书记胡和平关于“三个经济”的论述掷地有声。

如果说追赶超越和“五个扎实”为陕西提供了根本遵循，“五新”战略任务为陕西确定了发展目标，那么“三个经济”则为陕西提供了富民强省的具体路径。

流水不腐，户枢不蠹。陕西不断提高对人流、物流、信息流等资源要素的吸引力，使资源要素既畅通其流又汇聚融合，通过发展流动经济，为高质量发展赋能。

谋划发展最佳着力点

2017年11月27日，在陕西省推进“一带一路”建设领导小组会议上，省委书记胡和平提出“三个经济”发展思路。此后，胡和平在多个场合多次强调、阐述“三个经济”。“三个经济”成为陕西省委、省政府在新时代、新气象下谋划陕西未来发展的最佳着力点。

如果说发展枢纽经济，陕西得地利之便；发展门户经济，陕西有天时之资；那么流动经济的提出，则体现了陕西主政者超前的发展理念和驾驭全局的高超智慧。

什么是流动经济？为何要发展流动经济？流动的重要性何在？

沿现实脉络细细梳理，顺时间之流向上回溯，人们不难发现，这些问题，历史早已给出了精彩答案。

剪一段古代史，重回汉唐盛世。

2100多年前，汉代张骞凿空西域，顺着这条丝绸之路，外国使者、异域商旅、域外物种、生产技术、多样文明汇集在长安城。唐代长安城曾是世界上第一个人口过百万的大都市，极盛时期仅外国商人和留学生就超过10万人。无论是“九天阊阖开宫殿，万国衣冠拜冕旒”的盛唐气象，还是“落花踏尽游何处，笑入胡姬酒肆中”的市井生活，都源于这个时代开放包容的气度。各种生产要素在这里相互碰撞、叠加，人流、物流、技术流在这里融合、放大，成就了万国来朝、辐射欧亚、照亮世界的恢弘气象。

截一段现代史，再忆改革开放。

2018年是中国改革开放40周年。40年来，中国打破制度的藩篱，冲破观念的束缚，为生产力松绑，让生产要素高效流动，让人才、资源、技术、资金、信息在改革开放中释放活力，汇聚成推动中国飞速发展的滚滚洪流，在现代经济体系的日臻完善中创造出令人瞩目的中国速度、中国奇迹。

古代和现代的发展，带给陕西的启示，就是要用开放包容的发展理念，让自身成为优势资源聚集地，让流动激发出经济社会发展的无限能量。

时间是伟大的记录者，它记载着过往的兴盛，也书写着今日的辉煌。

进入新时代，扎实推动经济持续健康发展，陕西在追赶超越中谱写新篇章。相比东部地区，地处内陆的陕西需要更开放的胸襟、更开阔的视野，让陕西、西部、“一带一路”积蓄已久的经济、文化、资源潜能充分释放，让人流、物流、资金流、信息流自由流动、融合。

“流动经济是现代经济的发展趋势，陕西的区位、资源、科教和文化优势都是吸引资金、人才、技术、信息等资源的重要因素，在聚集、辐射过程中，各种资源要素通过高效、有序、规范的流动实现价值，再通过不断循环的流量规模，达到经济持续发展的目的。”陕西经济专家表示。

催生要素流动“核聚变”

流动经济的核心要义，在于流动二字。如何能让生产要素高效配置、自由流动？陕西给出了答案。

打破自然、地域限制，让货畅其流——

发展流动经济，离不开物流产业的支撑。2017年，海航现代物流总部和京东全球物流总部落户陕西，普洛斯、顺丰等知名物流企业也纷至沓来，一条以西安为中心，布点陕西、辐射西部乃至“一带一路”的现代物流新经济走廊正在形成。陕西系统发展物联网和现代综合交通物流体系，有效整合物流资源，培育物流龙头企业，大力推动多式联运，持续提高“西安港”和“长安号”班列运营水平。

打破体制、机制藩篱，让人尽其才——

人才是决定地区竞争力的核心因素之一。昔日“孔雀东南飞”，今天的陕西，正在向国内外高端人才释放发展的超级吸引力。

“只要你愿意，落户我来办。”西安市打出“户籍新政+人才新政”组合拳，2018年一季度已有超过24.5万人落户西安，越来越多的“新西安人”正为古城发展贡献力量。

人才的持续引进、人口的不断增长，支撑着陕西新经济、新业态、新模式的蓬勃发展。“放管服”改革的持续推进、营商环境的不断优化，有效降低了陕西各种制度门槛，让越来越多的世界五百强企业青睐陕西、落户西安。

搭建各种平台，让资源高效配置——

把人才引进来不是目的，让人才、资源、信息、技术等生产要素在陕西以最低成本、最快速度流通起来，相互聚合，产生“化学反应”，形成裂变，才是题中应有之义。

陕西的物流中心、保税区、出口加工区、高新综合保税区等平台，正在不断增强对国际高端资源要素的吸附力和整合力；丝博会、“一带一路”论坛、欧亚论坛、农高会等各种国际高端会议，聚全球之精英，展欧亚明珠之辉煌；以“秦云工程”为抓手，陕西正在建设“西部云高地”，到2020年，陕西计划初步建成整个大数据产业的生态体系，产值将超过1000亿元。随着陕西网络化、智能化水平的提升，企业之间、区域之间的协作关系加强，资源配置的空间和规模将进一步扩大，资源配置效率和产业效益将整体提升。

如同打通了梗塞经济发展的脉络，人才、资源、技术等生产要素在陕西加速流通，经济发展的“新陈代谢”加快运行。