山东、浙江等地推进“绿色审计”——
账算得细,是为了山绿水清(美丽中国·和谐共生)
审计结果的刚性约束力,正从制度层面得到落实
自然资源资产离任审计的初衷之一,就是完善生态文明绩效评价考核和责任追究。那么,结果出来以后,对地方领导干部有没有刚性约束力?
有专家认为,自然资源资产离任审计,同经济责任审计一样,是干部监督管理的重要手段,对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人,必须追究其责任。对此,不少审计人员表示,自然资源资产离任审计结果的刚性约束力,正在从制度层面上得到越来越多的确认。
据介绍,《湖州市领导干部自然资源资产离任审计(暂行办法)》,就明确了被审计对象及所在单位落实整改的要求,纪检监察、组织、审计、人力社保等部门加强协调配合的要求,对审计发现问题的整改情况检查督促的要求,以及根据审计结果反映的问题研究完善有关制度措施的要求等。在这种情况下,湖州被审计的地方党委和政府对自然资源资产离任审计结果都很重视,安吉县三年来对9名乡镇党政主要领导干部在提拔或转任重要岗位中充分考虑了自然资源资产离任审计结果;德清县2017年根据审计发现的问题,对1名镇领导干部进行了约谈、1名村干部予以诫勉谈话。
在胶州,领导干部任期届满,或者任期内办理调任、转任、轮岗、免职、降职、辞职、退休等,纪检监察、组织部门认为有必要的,均可提请对其实施自然资源资产审计。“所有审计中发现的问题,都会要求根据审计建议及时整改,如果发现违纪违法问题,将会移交相关部门处理。”胶州市自然资源资产审计中心主任王东说,审计结论在联席会议上通报后,会记入领导干部个人档案,作为组织部门任用的重要依据。
截至目前,胶州市根据审计结果推动放弃高能耗、潜在环境隐患项目16个,关停污染严重的企业20多家,淘汰燃煤锅炉400余台,共整改审计发现的生态环境问题189个。
《 人民日报 》( 2018年02月26日 14 版)
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