昨日（1月5日），省政府办公厅发布加快培育和发展住房租赁市场的实施意见，以建立购租并举的住房制度为主要方向，健全以市场配置为主、政府提供基本保障的住房租赁体系。到2020年，全省基本形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系，基本形成保基本、促公平、可持续的公共租赁住房保障体系，基本形成市场规则明晰、政府监管有力、权益保障充分的住房租赁法规制度体系，推动实现城镇居民特别是新市民住有所居的目标。

鼓励房地产开发商出租库存商品房

意见提出，支持房地产开发企业开展租赁业务；鼓励房地产开发企业出租库存商品住房；引导房地产开发企业与住房租赁企业合作，发展租赁地产。鼓励物业服务企业通过购买、租赁的方式收集企业管理小区的闲置房源，经合理改造后为城市外来务工人员、新就业人员提供稳定居所。

提高中介服务质量，不断提升从业人员素质，促进中介机构依法经营、诚实守信、公平交易，规范住房租赁中介机构。落实鼓励个人出租住房的优惠政策，鼓励个人依法出租自有住房。规范个人出租住房行为，支持个人委托住房租赁企业和中介机构出租住房。

鼓励企业和个人依托省内丰富的旅游资源、教育资源，通过购买、租赁的方式收集库存商品房、私人持有的空置住房发展客栈民宿、短租公寓、长租公寓、酒店式公寓等非标住宿业态。

开展商品房项目配建租赁住房试点

意见鼓励新建租赁住房。要求各地应结合住房供需状况等因素，将新建租赁住房纳入住房发展规划，合理确定租赁住房建设规模，并在年度住房建设计划和住房用地供应计划中予以安排，引导土地、资金等资源合理配置，有序开展租赁住房建设。

允许将商业用房、办公楼、写字楼等按规定改建为租赁住房，土地使用年限和容积率不变，土地用途调整为居住用地，调整后用水、用电、用气价格应当按照居民标准执行。允许将现有住房按照国家和地方的住宅设计规范改造后出租。改造不得改变原有防火分区、安全疏散和防火分隔设施，必须确保消防设施完好有效。

此外，意见提出，在部分外来人口数量较大城市的重点产业功能区、城乡接合部、新城及其他租赁住房需求强烈的区域，开展商品房项目配建租赁住房试点，租赁住房与所在项目的商品住宅或公寓同步建设、同步配套、同步竣工交付，统一物业管理。记者文晨