西安：“治污减霾”作为环境治理“一号工程”

西安市委、市政府成立了由市长担任组长的全市治污减霾工作领导小组，分管领导专职负责治污减霾工作，各区（县）、开发区和市级部门也成立相应的机构。2015年在市治污减霾领导小组增设建筑工地扬尘、渣土清运、餐饮业、燃煤锅炉拆改等八个专项小组，组长分别由1名副局级领导专职担任，形成了“多方联动、合力攻坚、属地管理、条块结合”的工作格局。

近三年来，西安市各级投入财政资金97亿余元，有针对性地采取了“五项治理”措施。

通过“压煤”，3年全市累计拆除燃煤锅炉1335台，建成区内20蒸吨以下地方燃煤锅炉实现清零；通过“抑尘”，实现了主干道及二类以上道路立体保洁；通过“减排”，对燃煤锅炉进行了提标改造，采取“淘汰、限行、提升油品”等措施，减少机动车排气污染；通过“增绿”，不断增加城市环境容量；通过“禁烧”，有效遏制秸秆、垃圾、树叶焚烧和露天烧烤、餐饮油烟等面源污染，连续6年实现夏秋季秸秆禁烧“零火点”。

同时，把大气污染防治纳入全市目标考核，制定了《西安市大气污染防治工作责任追究办法》和年度、月度《考核办法》，将治污减霾工作任务纳入全市目标责任考核，实行半年、年度考评；对重点任务按照周、半月、月3个层次进行现场督办，实行月通报制度。每月对21个区县、开发区扬尘污染防治工作进行考核排名。据市监察局统计，3年来共对167名责任人因工作不力、监管不到位进行责任追究，其中处级以上99人。对重点污染企业“从重处罚”“挂牌督办”“限期治理”，并在媒体曝光。

宝鸡：“五项禁令”严防冬季大气污染

《宝鸡市2016-2017年冬季大气污染防治工作方案》近日出台，以4区6县为重点防控区，其他区域实施联防联控。确保2016年冬防期间优良天数不少于66天。

“减煤令”——将启动新一轮煤炭市场专项整治，对年耗煤1万吨以上的重点用煤单位每月检测一次，对煤炭经营企业每月抽检次数不少于总批次的10%；完成38个集贸市场清洁能源改造；继续落实24小时驻厂监督制度。

 “禁土令”——建筑工地抑尘措施没有落实到位、未落实控尘措施的工地，一律停工整顿；施工过程中扬尘污染严重、治理措施不力且屡罚屡犯单位，取消其在本市参加市政项目建设的资格；停止所有渣土车运营。

“限行令”——对黄标车禁行路段，加大执法力度；引导大型货车绕行市区，重污染天气实行机动车单双号限行；深入开展机动车停放地、维修地、施工现场工程车辆尾气监督抽测，加密对加油站和储油库的抽检频次。

“禁烧令”——集中开展环境综合整治“百日行动”，全面对道路两侧、田间地头、垃圾焚烧等问题进行拉网式排查，并加强对网格员的日常考评。

 “禁放令”——与宾馆、饭店、社区、小区签订禁放协议，鼓励群众使用电子烟花爆竹等环保产品，对违规燃放烟花爆竹的单位和个人，依法严肃处理。

汉中：燃煤锅炉拆改补贴居全省第一

针对燃煤锅炉多、拆改难度大的实际，汉中市明确了党政机关带头拆带头改、自己的锅炉自己拆自己改、限定时限必须拆必须改、逾期不改强行拆强制改的“四拆四改”政策。

市政府下发政府令，禁止在中心城区规划区经营使用烟煤；在省上制定的拆改补贴标准基础上两次提高奖补标准，市中心城区每蒸吨达到9-10万元奖补标准，市补资金居全省之最。将城市用煤标准从“丙级”提到“甲级”，在7个入城要道设卡值守，严防劣质煤等进入市中心城区销售和使用。持续两年对7748户困难家庭实行冬季取暧煤质替换免费补贴。截至目前，全市拆除燃煤锅炉992台（1574.107蒸吨），基本实现了锅炉全拆改。

此外从去年起，汉中已全面供应国Ⅴ汽、柴油，较国家油品升级要求提前了3年。同时，率先在全省实行秸秆禁烧重点防控区域建立视频监控系统，基本实现了“不燃一把火、不冒一处烟、不出现一块黑斑”。今年以来，全市共出动执法人员2千余人次，检查涉气企业近千家，约谈百余家，立案处罚8家。

 铜川：拿传统支柱产业开刀

铜川市在转变发展方式上求突破，痛下决心拿传统支柱产业开刀，使蓝天逐渐增多。截至今年10月底，共收获187个优良天。

先后关闭拆除57条落后水泥生产线，淘汰落后产能750万吨，水泥企业由30多家减少到6家，产能由原来420万吨增加到2613万吨，粉尘排放量从13万吨下降到6万吨。同时，发挥中省大企业在节能减排方面的领头羊作用，华能铜川照金电厂在省内率先完成两台60万KW发电机组的脱硫扩容改造、低氮燃烧、烟气脱硝、超净排放改造。董家河循环经济产业园建设美鑫、引进铭帝、延长铝产业链，以煤发电、用电炼铝、粉煤灰和铝渣作为水泥原料，水泥余热及煤层气发电，电厂余热供城市采暖，在循环经济发展中探索出一条新路。此外，在远离市区的陈家山、下石节等四个大型煤矿建设了大型贮气站，实现矿区产煤生活不烧煤，全市每年减少生活用煤35万吨。

渭南: “一把手”直接督办

日前渭南市政府办印发《关于开展大气污染集中治理工作的通知》，要求各县（市、区）、市级各有关部门要实行“一把手”负责制，要求市级各有关部门“一把手”直接督办大气治理项目。

治理措施包括，加快实施蒲电、秦电、渭化、陕化和富平陶瓷行业等企业脱硫脱销除尘等大气治理工程，污染物排放达到《关中地区大气污染物排放限值》要求；严格落实6个100%扬尘控制标准，组织对中心城市和各县（市、区）建筑扬尘治理进行了10次暗访督查，首次使用无人机对扬尘治理突出问题进行拍摄执法，启动联合督查机制；开展为期三个月的全市成品油经营秩序专项整顿，每月对中心城市加油站油品进行抽检；取缔城中村、饮食集中区、各类市场原煤散烧，建设全密闭优质煤炭配送中心等。