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执政为民守边关 鞠躬尽瘁终不悔

——追记广西凭祥市委常委、副市长苏建华

整合医学
来源: 标签:执政为民边关 2010-09-26 10:05:21
时间在这一刻定格,他的音容笑貌成为永恒:朴素的装扮、和蔼的笑容,执着的目光,干练的短发,眼前架着一副黑色金边眼镜……


 

苏建华(左)生前走访慰问困难群众

  时间在这一刻定格,他的音容笑貌成为永恒:朴素的装扮、和蔼的笑容,执着的目光,干练的短发,眼前架着一副黑色金边眼镜……

  2010年8月2日,一个极其平常的日子,一个令人悲泣的日子。

  这一天,广西凭祥市委常委、副市长苏建华,因劳累过度,导致心肌梗塞,倒在办公室里,再也没有醒来,在43岁这个人生壮美的季节猝然离去……

  噩耗传来,多少人为之呜咽含悲,伤心欲绝。“苏副市长是累死的。他过世前两天还和我们一起深入一线检查工作。那两天他已经很难受了,但是,我们催他去医院,他总是说,等忙完了这工作再说。如果我坚持让他去就好了。”凭祥市住房建设局局长张卫红哽咽着说,言语中充满了悲痛和悔恨。

  在干部群众眼里,他是平易近人的领导,一个宽厚待人的人;在亲戚朋友眼里,他却是严厉苛刻的兄长,一个不近情面的人。他情系群众,心怀弱势群体,千方百计解决群众的实际问题和困难;他勇于担当,敢于攻坚克难,对工作时刻充满饱满的工作热情与强烈的责任心;他公心无悔,心里只有别人,个人荣誉得失从来不放在心上。

  还有什么比选择死亡的方式更能表达一个共产党员对生命的态度?!

  “一息尚存,工作不止”——苏建华用自己的年轻生命诠释了一名人民公仆的无限忠诚,以实际行动彰显了一名共产党员的崇高品格。

  蓦然低头,有泪落下。

  勇担重任,开创边境平安建设新局面

  凭祥市地处祖国边陲,与越南山连山,水连水,素有“祖国南大门”之称,是中国最靠近东盟国家的国际化城市。

  “边境无小事、事事系平安”。凭祥曾经因为边境治安不好,成批药材客商集体迁移宁明爱店口岸。边民需要稳定,投资商、创业者需要稳定,大发展的凭祥需要稳定。

  2002年,苏建华走马上任凭祥市委常委、政法委书记。作为边关国门城市的市委常委、政法委书记,苏建华视边境安全稳定为头等大事。

  跨国犯罪,是边境地区社会安全稳定的头号大敌。苏建华上任后,创造性地实施军警民大联防,充分发挥驻军多、警种多的优势,广泛调动广大边民的力量,实施军警民大联防,以公安为主体,海关、武警、边防、驻军部队、国安、民兵互相配合,构建三道防线,联合打击跨国犯罪。

  一张覆盖社会方方面面的治安防控网络全面铺开。

  为了能在最短的时间内了解到犯罪动态,苏建华倡导建立中越边境地区警务协作机制,组织与越南警方加强警务协作。并在凭祥中越边境,开通中越双方警方热线电话,随时互通信息。双方定期举行会晤商讨维稳事宜,联手合力打击跨国贩毒、贩枪、拐卖人口、走私、偷渡等犯罪活动。

  联合越南边境地区公安机关对越南新清赌场实施统一搜捕行动,围捕流窜于边境一带的武装贩毒、持枪抢劫犯潘忠元……哪里有急、险、危情,哪里就有苏建华的身影。在作战的第一线,总能看到苏建华靠前指挥、亲自布控的身影。

  2005—2009年,凭祥连续5年被崇左市、自治区评为平安建设先进市;2009年5月被中央综治委评为2005—2008年全国平安建设先进市。从2004年至2009年,凭祥市毒品案件破案数、缴毒量均排崇左市乃至广西前列,连续6年顺利通过上级的检查验收。因为禁毒工作成绩突出,凭祥市公安边防大队流动毒品检查站和禁毒大队大队长张欢德分别被评为全国禁毒堵源截流先进集体和先进个人,这是全区唯一获此殊荣的单位和个人。

  鉴于凭祥市治理出境赌博成果显著,经公安部、国家旅游局批准,2009年3月,凭祥市边境旅游异地办证试点工作得以正式启动,为凭祥旅游业发展创造了更好的条件。

  如今在凭祥,中越客商放心地提着麻袋装现钞交易,已是司空见惯。

  “是他重塑了凭祥市政法队伍的形象,是他重新拾回了客商长期在凭祥投资创业的信心,是他改变了我的人生价值观。”现任凭祥市凭祥镇党委副书记、凭祥市委政法委原办公室主任王建华尊称苏建华为师长,他在苏建华身边工作了8年时间。回忆中,仿佛王建华又回到在政法委与苏建华一起工作的时光。

  在苏建华任政法委书记期间,凭祥市的干警获得全国性的荣誉最多,凭祥市获得社会治安综合治理荣誉等级也最高:2005年—2009年,凭祥市连续五年实现了“零违法违纪”目标。几年来,全市政法单位共荣获集体二等功5次、三等功26次,有240多人次受到上级的嘉奖。其中,林桂明被评为全国任长霞式公安局长,谢耀勋被评为全国优秀人民警察,胡杏被评为全国优秀法官,陈杰被评为广西边防总队“十大边防卫士”……

  克难攻坚,树立南疆国门新形象

  官场上流行着这么一句话:当官不当副,当市长不当常务。

  2010年1月,苏建华调任凭祥市委常委、副市长,负责市政府常务工作,分管国土、城市建设、城乡一体化建设、社会保障等工作。“他当这个常务副市长,就一个‘累’字概括完了。没时间享受天伦之乐,没时间和朋友叙旧,更没时间娱乐。”从苏建华身上,朋友陆开妙实在看不到为官的特权和乐趣。

  叠加的发展机遇使得此时的凭祥,正处于大开放大合作的重要转型时期。国家布局的重点工程广西凭祥综合保税区正加快建设,城市建设正实施攻坚战……件件都是“重头戏”。

  “饱满的工作热情、强烈的责任心、敢于攻坚克难的精神已经成为一种动力,推动着他前进,使得他在工作中几乎没有障碍,不管多复杂多难的问题交给他,我都很放心。如果这样的基层领导干部再多点,我们的建设步伐会快很多。他是我们的榜样!”虽时隔多日,作为凭祥市四大班子领导的班长,凭祥市委书记谭丕创依然无法从痛失苏建华的悲伤中回过神来。

  一切都要服从和服务于广西凭祥综合保税区在今年底封关运行,这是大局,也是命令。为确保实现这一目标,凭祥市委任命苏建华为搬迁工作指挥部副指挥长,具体负责卡防屯的搬迁安置工作。

  卡防屯整村搬迁安置房建设工程作为保税区建设的主要工作内容之一,能否顺利推进如期落实,在很大程度上影响到保税区能否顺利实现2010年底封关运行的目标。而建设中如群众工作做得不好,就有可能引发冲突事件。

  又是一副重担,一块难啃的硬骨头!

  苏建华给工作组下硬命令,把群众工作做好做细,绝不允许出现冲突事件!工作进度要加快,搬迁范围涉及广、人数多,老百姓传统的生活观念根深蒂固,难度何其大!

  为确保搬迁工作能加快推进,实现平稳顺利搬迁的目标,苏建华领导下的工作组不分白天黑夜、不分节假日和双休日进村入户,面对面做群众工作,与搬迁群众座谈,面对面进行思想动员、政策宣传。

  安置点楼房建设的质量,是搬迁户最为关心的,也是搬迁能否顺利推进的关键。

  4月2日,卡防屯整村搬迁安置房建设工程开工建设。这一期间,苏建华几乎天天到现场检查蹲点,加班加点是家常便饭。最晚的,工程进度安排紧张时,更是现场办公至深夜10点甚至凌晨……

  苏建华患有高血压,身上经常带着降压药。但就任常务副市长之后,他经常忘记带药、吃药。

  “以前上班见面时,还有点时间和同僚、部门领导开开玩笑什么的。可是,任了常务副市长后,根本就没见他有心情开玩笑。上班一路来工作电话不断。”司机凌焕能只能暗暗心痛。

  “忙得见面和打电话时几乎连寒暄的话语都没有,就直接谈工作内容。”凭祥市政府办公室副主任林良成如此形容苏建华的工作忙碌程度。

  “苏副市长对工程质量要求很严,每一层灌浆倒顶,他不仅要求建设单位的监理人员要在现场,也要求我们的质量安全监督人员到场,他自己就更加不用说了,每一层他都到现场,直到灌浆倒顶完成。”凭祥市住建局局长张卫红直觉地感到了苏建华身体的不适,劝苏建华去找医生看看。而苏建华总是说,不要紧,休息一会儿就好。那么多要解决的难题,哪能拖得起啊?

  “24小时三班倒”、“每周七天工作日”、“倒排工期”……一系列超常规措施,紧张得“让人透不过气来”。苏建华和工作人员笑言“上卫生间都得跑步,时间不够用啊”。

  基层工作千头万绪,一项接着另一项。就这样,苏建华总是以饱满的工作热情和强烈的事业心,真抓实干,紧张地投入到一项又一项工作中……

  在城乡风貌改造中,凭祥率先在广西县级市中完成城市风貌改造、城区亮化工程和强弱电网下地工程,城市面貌焕然一新。[page]

  心怀群众,办公室时刻向百姓敞开

  “他走前三天还牵挂着贫困老党员的住房。”夏石镇党委书记、镇长李雄提及苏建华,眼眶湿润了。

  83岁高龄的刘世安,已有45年党龄,是夏石镇榴利村那笔屯一名老党员。几年来一直借住他人的老房子。在一次慰问活动中,苏建华得知刘世安的情况,立即要求夏石镇党委、镇政府想办法解决。

  “一个入党几十年的老同志,房子都没有住,群众怎么看待我们党组织,我们怎么能心安,不但要解决刘世安一个人的住房,还要想办法解决其他农村老党员的住房!你们统计一下,到底还有多少贫困老党员住在危房里,大家一起来想办法解决。”

  7月29日上午,苏建华再次打电话询问刘世安的建房情况。

  8月2日,贫困老党员的宅基地解决了,房子就要动工了,但苏建华却永远地走了。

  “他是一位爱民的领导,心怀弱势群体,时刻装着百姓。他总是对我们说,老百姓上访,总有他们合理诉求的地方。”作为苏建华身边工作人员,林良成感受最深的是他爱民、亲民和护民的情怀。

  “老百姓是弱势群体,他们不会无故上访,上访必有合理诉求的地方。我们不能简单敷衍和粗暴对待上访者。”苏建华是这么说的,也是这么做的。

  今年3月,凭祥市建筑工程队20多名老职工集体上访,要求解决10多年拖而未决的养老保障问题。上访者中,最大的近80岁,最小的也已是年近六旬的老人。

  凭祥市建筑工程队是一家名存实亡的集体企业,20多名年迈体衰的职工生活极为困难,多次上访要求有关部门帮助他们通过向建筑公司确认职工身份,完善参加养老保险手续,追讨集体积累补偿,以解决生活来源问题。

  由于时间跨度大,职工和公司之间、职工和职工之间矛盾错综复杂,20多名老职工多次走访于各级政府和法院之间都得不到合理解决。

  苏建华刚走马上任常务副市长,市委书记谭丕创即把解决这个问题的重任交给他。

  苏建华让工作人员告知上访的老人们选派代表,他亲自接待解决。

  怀着忐忑不安的心情,带着疑惑,在工作人员的引领下,职工代表覃如丽、沈永清、廖松柏等人来到了苏建华的办公室。

  “苏副市长亲自给我们端茶倒水。他对我们说,‘你们老职工当年为公司为国家作出贡献,政府会依法解决你们的困难。有什么事情,我的办公室是向你们敞开的,随时可以来;我的手机从来不关,24小时都可以和我联系!’说着就认真地给大家写下了自己的手机号码。”覃如丽拿出了珍藏着苏建华手机号码的本子。

  “没想到这位副市长这么亲切、随和。没想到,我们凭祥有那么好的领导干部。”覃如丽、沈永清、廖松柏细细地讲述着当天的情形,就像在讲述一个老朋友的故事。

  中午1点多了,苏建华安排工作人员为大家打来快餐。中间,工作人员收拾快餐时误把一份资料当成垃圾扔到垃圾堆去了。找不回这份资料,将影响调解工作。

  苏建华没有责骂工作人员,而是二话不说,马上自己到垃圾堆里翻找。

  苏建华或许没有想到,他不经意的言行已经直接影响到了百姓,他善良正直的品格已经通过一个老人、一个普通的市民在民间流传。

  之后,苏建华深入一线亲自组织人员从源头调查,抽茧剥丝,理清公司资产,确认职工身份,指导办理参保手续。

  今年5月,凭祥住建局领导通知覃如丽,转告建筑工程队的老职工们“准备相关证件,近期内统一办理养老保险”。老人们奔走相告。当希望变成了现实,老人们却有点不相信了,直到大家聚在一起确认,这是真的!

  6月29日是办理手续的日子。沈永清永远也忘不了这一天的情形。

  原定早上七点半开始给老人们办理手续。可是,十年未果的事突然得到解决了,老人们一夜没睡好,提前半个小时早早就来到办证大厅。

  可是,他们惊讶地看到,工作人员早已等候在那里。劳动、住建委,所有相关部门的工作人员都到了,为他们提供一条龙服务。“确保所有的老职工都能在一天内办完手续,谁也不能落下!这是苏副市长要求的。”面对老人们的疑惑,工作人员笑答。

  一位副市长,连这么细致的事情也考虑到了。

  “这是一个真正为民的政府!这是我们人民的政府。这是我们的领导,一个心系老百姓的领导。”员工代表们被感动了,由衷地发出了感叹。凭祥政府的形象,凭祥党政官员的形象在那一刻,以一种实实在在的看得见摸得着的具体形式得到了高度的认可。

  清白做人,明白做事

  在苏建华干部人事任免表的“奖惩情况”一栏里,奖项只有两项,一次是荣立凭祥个人三等功,另一次是中央综治委、中组部的嘉奖。

  苏建华任政法委书记期间,凭祥市从2005年起连续5年被崇左市、自治区分别评为平安建设先进市,政法系统里,像全国任长霞式公安局长、全国优秀人民警察这样的殊荣比比皆是,为什么他个人奖项这么少呢?

  “苏建华为集体和同志们争得的荣誉不计其数,他本人也有无数次机会获得表彰奖励,但他都把机会让给了一线干警。”面对疑惑,凭祥市委政法委办公室主任黄雄述给出了这样的答案。知情的同志都知道,每一次评奖,苏建华都能推就推,能让就让。

  在人们的印象中,市领导的家该是宽大而豪华的。苏建华的家,却是在凭祥地税局职工宿舍顶楼租来的一间60平方米的小房子。他的家,没有空调,没有奢华的家具,没有时尚的家电,电视机是厚厚沉重的老款。唯一让人眼前一亮的是电视机前的那台组合音响——那还是一位对组装音响一知半解的朋友帮忙组装的。

  其实,苏建华有过几次机会换大房子。

  2005年,凭祥市委政法委集资建职工宿舍楼,每套140平方米,他完全符合条件,也有资格要一套,但他没有要,把名额让给了其他干警。后来的公安局、检察院集资建房,他全都放弃了参与集资。

  2007年,住建局集资建职工宿舍,考虑到作为分管领导的苏建华没有房子住,经局领导班子讨论,决定把一个名额给他,苏建华依然没有接受。

  在人们的印象中,市领导的衣着是考究的。但“苏建华只有3双鞋子。运动鞋,平常锻炼用的;解放鞋,跑工地、下乡用的;皮鞋,上班时正规场合穿的。上装永远只穿普通的T恤,下装经常是发白的牛仔裤。”共事4年亲如兄弟的凭祥市委副书记凌焕忠曾开口要帮他买。苏建华却一口回绝。

  “你以为他笨,他不会理财吗?你以为他不会享受生活吗?不,他只是简朴!他希望把省下的钱用来给妻子找最好的医生治病。”凌焕忠深深理解老搭档对自己的苛刻。

  苏建华先后担任过教师、乡镇干部、副镇长、镇长、乡镇书记、政法委书记、常务副市长,仕途平顺。然而,苏建华也有着常人难以承受的重负。

  2004年7月的一场车祸改变了苏建华的家庭生活。苏建华的妻子在这场车祸中差点离开人世。

  “一定要救活她,一定要让她活着!”苏建华近乎歇斯底里。

  不眠不休,妻子手术那几天,苏建华没有离开过半步,等在手术室外,守在病床前。

  妻子的命保住了,但却陷入深度昏迷之中。医生告诉苏建华,病人有可能成为植物人!

  但苏建华不信。日夜守在病床前悉心照料,呵护备至,至诚挚爱。或许是苏建华的执着感动了上天,连续昏迷60多天的妻子终于苏醒了过来。

  因为脑伤残,妻子生活无法自理,连说话都无法发音。“a、o、e”,苏建华从拼音字母教起,耐心重复着每一个字母、每一个字。

  功夫不负有心人,尽管发音含含糊糊,尽管只有苏建华一人听得懂,但妻子毕竟会“讲话了”。在苏建华的精心照顾下,妻子慢慢地得到了恢复。广西医科大的脑神经医生班教授不由感叹亲情的力量:“奇迹!你苏建华创造了一个奇迹。”

  虽然面对来自家庭和工作的双重压力,苏建华却从不给组织添麻烦。

  凭祥市总工会了解到他的家庭情况,将他妻子列为节日期间送温暖的对象,但苏建华拒绝了,“把经费留给更困难的人吧”。

  妻子因公受伤,可以享受专人护理,单位要派人来,苏建华依然拒绝了。“大家工作都很忙,不必烦劳大家了。”

  “他是一个有爱心且执着的男人。可以说,没有苏建华的精心照顾和呵护,就没有他妻子的今天。”谭丕创说,苏建华对家庭的忠诚,是基层干部的典范。

  苏建华很忙,忙调处,忙项目……他生命的能量释放在工作上。一个人的精力毕竟有限,他也不得不放弃,放弃了对儿子读书的辅导,放弃了在父母前的尽孝……

  妻子心中有怨:

  快开学了,别人的孩子早早就定了好的学校,儿子却还没着落。在和苏建华交流用的本上,妻子苦苦诉求,要他赶快抽时间落实孩子就读的学校问题。

  儿子苏泓羽记忆犹新:

  自己一人在南宁读书,爸爸在有限的空闲间隙才会打电话给儿子询问成绩;中考期间爸爸原来说好一考完就带他出去走走轻松一下,可没等考完,爸爸因为工作又匆忙返回凭祥。“真扫兴啊!”学校为“5·12”大地震捐款,儿子打算捐5元,爸爸却给了100元,“灾区现在最需要帮助,5元怎么够?我们省吃俭用也要帮助灾区人民。”父亲在用言行告诉儿子,人都需要帮助。

  妹妹“耿耿于怀”:

  自己30多岁才结婚,按风俗认亲时他这个大哥要在场。但苏建华差点没赶上,进门不到半个小时又拔脚赶回去工作了。孩子快出生了,妹夫在龙州一个边远乡镇中学任教,希望大哥能帮忙调回身边,以便更好地照顾老人、小孩。但是,还没等开口,大哥就已开导,“安心工作,总有机会调回来的。”老母亲看在眼里,急在心里,却不敢直言。考虑了很久,才小心翼翼地向帮助苏建华开车的司机求救,希望他能帮着“说话”。

  对自己家人的事,苏建华总是一拖再拖。

  生命在激情燃烧,直到最后的时刻

  在生命中的最后一个月,苏建华依然在忙碌中度过。

  7月18日是星期天,苏建华打算回家办理小孩上高中的手续。但作为地质灾害防治领导小组的指挥长,苏建华得知台风“康森”要来时,又留下来指挥布置工作。

  长期的忘我工作,透支了他的健康。7月25日,苏建华开始感觉到腹部疼痛,他以为是肠胃问题,吃了点保济丸又继续忙碌。

  7月30日晚,是一个绝大多数人娱乐、休息和与家人团聚的周末,迫在眉睫的工作,使苏建华放弃了休息。他召集住房建设局等相关部门召开工作会议,布置了凭祥近期的项目开工竣工、城乡一体化建设、崇左市年中工作会议凭祥现场点筹备等工作。

  7月31日晚8点半,苏建华亲自带领住房建设局工作人员,从凭祥市北环路—北站广场—祥和街一路实地巡视检查。

  8月1日晚,苏建华和凭祥市委副书记凌焕忠一起,带领相关工作人员深入保税区搬迁安置点,协调解决搬迁安置工作遇到的问题。七点半工作结束返回时,凌焕忠发现昔日风风火火的苏建华脚如灌铅般,行走困难。不到300米的路程,苏建华却要休息好几回。以为是累了,睡一觉起来就好了,两个老搭档没当回事,说说笑笑就此告别。

  可没想到,这竟然是最后的道别。

  凌焕忠后悔自己的大意,竟然没看出其中的异样。后悔的不仅是凌焕忠,还有谭丕创、张卫红,还有帮助他开车的司机、凭祥市政府办公室的秘书……他们都以为这个坚强的男人没事,只是累点而已。

  直到现在,他们也没能完全相信,苏建华已经永远地离开了他们。

  8月2日,时间在这天定格。

  中午12时30分了,怎么还不见苏建华下班下楼来。司机凌焕能心里直犯嘀咕,有可能的去向都寻遍了都没有苏建华的影子。凌焕能深感不安,即向市委副书记凌焕忠汇报后,三人一起进入了苏建华办公室。

  办公室里的休息间门反锁着。一种不祥之感油然而生。大家翻出钥匙开门进去。

  空气似乎一下子凝固起来。

  只见苏建华安详地半躺在床上,手机放在手心,脚吊在床沿。好像是累了要躺一会休息一下。但就是这一躺,苏建华就此永远地离开了他为之热爱、倾尽心血的事业,离开了大家。

  最后的苏建华,依然给人们传递着阳光的暖色。

  他的身上,没有留下什么值钱的东西,除了手机外,只有一个U盘、一只手表和一个破旧的钱包,里面的现金不足500元,连皮带都是磨破了边的。

  医院出示的证明书上写道:心肌梗死。

  身边的工作人员说:“苏副市长是因为长期劳累过度导致心力衰竭的啊。”

  苏建华走了。没有人知道他什么时候停止了呼吸。他就这样走了,倒在了工作岗位上……生如夏花之绚烂,逝若秋叶之静美。

  他的身后,15万凭祥父老乡亲洒泪壮行;他的身后,边关无语、国门呜咽。还有什么比生命享受如此的挚爱与燃烧更幸福的了?!

  “党员创先争优就是要在自己的岗位上创造优秀业绩,争当先进个人”。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长,中央创先争优活动领导小组组长李源潮在基层调研创先争优活动指出。“努力争当推动科学发展的先锋、促进社会和谐的先锋、服务人民群众的先锋、加强自身建设的先锋”。在广西深入开展创先争优活动动员部署视频会议上,广西壮族自治区党委书记郭声琨向全区基层党员发出了动员和号召。

  苏建华,你做到了。

  广西壮族自治区党委组织部部长周新建认为,苏建华是创先争优活动中涌现出来的先进典型,是新时代创先争优的楷模。崇左市委书记赵乐秦认为,苏建华是当前创先争优活动中涌现出来的许许多多优秀共产党员的杰出代表。

  信念如山,真情不改。苏建华牢记党组织的嘱托,用生命践行了一个共产党人的庄严承诺。

 

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