2010年9月12日，壹基金创始人李连杰在接受中央电视台《面对面》采访时首次透露，该慈善项目正面临严重危机，甚至存在中断的可能。

    采访中，李连杰将壹基金比喻成一个“已经生了但没身份证的孩子”，并称“目前它就会被社会很多的希望中国公益慈善事业更加专业化、透明化发展的人的质疑了”。

    13日，有关“李连杰的壹基金可能要关闭！”的消息在微博上流传，并引起多方关注。经成都商报记者求证，壹基金执行主席周惟彦表示：“壹基金目前的运转情况一切正常，可能是有些人误读了一些相关的信息。”

    李连杰所指的危机，实际上是指壹基金因非公募身份而面临日益严重的发展困境。

    非公募身份之困

    据壹基金官方网站资料，该公益组织于2007年4月19日在北京正式启动。作为“中国红十字会李连杰壹基金计划”的执行机构，非公募机制的上海李连杰壹基金公益基金会于2008年10月注册成立。

    根据我国现有法律规定，基金会分为公募和非公募两种。公募基金可以面向公众募捐，而非公募基金不得面向公众募捐。

    中国没有民办公募慈善基金会的先例，所以李连杰的壹基金计划与中国红十字会签有三年合约计划，暂时得以向公众募款，但没有自己的独立账户和公章。

    李连杰在接受《面对面》采访时表示，壹基金潜力巨大的手机平台的捐款因账户的不独立而在操作上存在着重大的不便，无法实现自己最初设计的“每人每月最少捐一元，让小捐款变成大善款”的理念。

    财新网报道，目前已有多家非公募基金会申请，希望能够转为公募基金会，但均没有审批下来，壹基金也未能例外。

    “民间要申请成立公募基金会，首先需要找到业务主管部门。但民间机构要成为具有公募资格的基金会，最大的问题是找不到业务主管部门，很多业务部门不愿意承担这个责任和风险。”清华大学创新与社会责任研究中心主任邓国胜在接受《新京报》采访时表示。

    在这之前，李连杰在接受南方周末采访时，也曾谈及其公益事业在国内推进中碰到的问题，“我们到目前为止还没有慈善法，只能依据2004年国务院颁布的基金会管理条例”。

    民间呼吁开门立法

    今年7月29日至30日，国务院法制办在苏州召开了中英慈善立法研讨会。会议消息透露，我国慈善法草案已初步成形，目前草案共分9章，主要在慈善组织、慈善募捐、慈善志愿服务、慈善信托、境外慈善组织在华活动的管理以及扶持与奖励等方面进行了规定。据悉，为了增强慈善机构的公信力，慈善法草案还重点对慈善募捐活动进行了规范。基本的制度立足点是确立慈善募捐活动行政许可制度。

    但至今为止，国务院法制办只对外介绍了立法思路，公众并不知晓立法具体内容。

    据财新网报道，民间组织也十分关注《慈善法》的立法进展。2010年9月10日，在北京爱之行研究所召开的《慈善法》立法研讨会上，北京益仁平、爱之行等多家非营利性公益机构呼吁政府开门立法。