科教网讯（李尧 记者 赵梅）时下，很多人都感叹人的思想变坏了，做人难了，良心、道德、情操不再神圣，利用职权谋取私利，在一些人的观念里成了能耐和本事…..。然而，在这里，安康汉滨区五里国税分局支部给大家介绍一位国税系统的基层税务干部束小卫――中共党员、大学本科学历，思想先进、业务精通、工作踏实、待人诚恳。

  1988年高中毕业，他被税务系统招录进来，开始了他税务事业的生涯。作为一名普通的税务人员，刚进入税务系统参加工作，他觉得什么都不懂，专业知识更是一篇空白，但他没有畏退和害怕，而是不断的积极进取。通过十八年的勤奋学习，努力工作，使他不但在专业知识水平和业务技能上有了长足发展（自学取得了法学专业本科文凭，业务主办一级水平），更在为人处事待人接物等社会知识方面有了质的提高。在税务系统工作的十八年，凭其过硬的业务，一尘不染廉洁的工作作风，踏实垦干、求真如实的工作态度，已先后多次获得了区政府、区国税系统表彰的“财税工作先进个人、廉洁税务干部、优秀公务员、业务竞赛先进个人、优秀共产党员”等多项荣誉，成为了安康市国税系统的一枝新秀。同时，他也由一个普通的税务专管员逐渐成长为了一个领导放心，干部信任的基层分局长。他为汉滨国税事业和安康经济发展作出了突出的成绩。
   18年来，他注意加强业务、理论学习，注重加强实践锻炼，使其由一名不懂税务专业知识的高中生变成为一名“懂理论、通政策、有能力、会管理”的基层税务干部。他先后从事过国有企业、集体企业以及个体工商业户的税收征管、稽查工作，经历过“一人到户，一管到底”的旧征管模式和目前已经被“税收管理员”制度以及全职能化、属地化、科学化、精细化管理所取代的“征、管、查”相分离的等三种征管模式，多年的税收工作实践使他积累了丰富的工作经验。2000年通过竞争上岗，他表现突出，被区局任命为分局副局长，在近几年领导职务的锻炼，使他的写作能力、判断分析能力、驾驭全局的能力有了大幅提高，尤其是管理二局副局长的工作，使他有了全面接触、了解个体纳税户的工作经历，极大地历练了他的判断分析力和语言表达力。同时，作为区局“银行网点申报和社会化民主评税”工作的试点单位，作为二局业务副局长的他，带领分局干部，不辞劳苦，足迹遍布城区的大街小巷，保证了“银行网点申报”的如期开展和“社会化民主评税”在全区的推广，得到了市区局的一致好评。在日常的生活工作中，始终奉行“堂堂正正做人，清清白白收税”的座右铭，严以律己，宽以待人，踏实、务实、清廉的工作作风，得到了同志及广大纳税人的赞誉。
  2005年对他来说，是一个充满机遇和挑战的一年，在汉滨区国税系统分局长职务竞争上岗中，他以优异的业务成绩、流利感人的演讲、多年踏实工作的良好表现，技压群雄，在四十多个竞争对手中一举夺魁，成为了五里分局的分局长。喜悦与激动之情尚未平息，接憧迩来的各种难题已摆在面前：人员状况不熟、税源底子不清、管户情况不明等（税收征管改革却要有条不稳继续推进），税收任务由原来的230万元猛增至1200余万元。分局各项工作又不能停顿，这令没有正职经验的他如履薄冰。但他没有被眼前的困难所下倒，而是团结分局上下一班人迅速进入角色，注重调查研究，逐步打开工作局面，摆脱困境。一年多以来，他带领五里分局全体干部紧紧围绕“推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设”这个新时期的税收工作主题，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以“聚财为国，执法为民”为根本，按照“科学化、精细化“的要求，全面推行税收管理员制度，加大税收征管信息化建设步伐，努力完成综合征管软件上线前的各项准备工作。结合“开展保持共产党员先进性教育活动和学习贯彻《实施纲要》精神”，不断加大税收执法力度，积极推进社会化评税，以半军事化和规范化管理，推动分局各项工作全面开展，全年累计完成“两税”收入 1250 万元。精神文明建设，党风廉正建设都取得了可喜的成绩。
   他热爱税收事业，更懂得如何处理好税收与经济发展这对矛盾的方方面面，去年初他刚到五里国税分局任分局长，就面临着增值税起征点提高税收免征面增大，而税收任务较以前又大幅度增长的严峻形势。在这种情况下，他没有盲目行事，而是按照“依法治税，强化科学管理”的新治税方针，通过细致调查研究，确立了“严格执行增值税起征点，加强税源监控，积极开展纳税评估，实施精细化、科学化管理”的税收工作指导思想。对达不到起征点的户坚决不征，同时纠正了以前对达不到起征点的户实施合并月份征税的错误做法，由于税收优惠政策贯彻实施到位，极大的激励了农村个体工商户经营的积极性，活跃了农村集贸市场，促进了地方经济的发展。
  为了加强税源管理，优化纳税服务，切实解决“疏于管理，淡化责任”问题，推进依法治税，进一步提高税收管理质量和效率，他积极在分局贯彻税收管理员制度，要求专管员与分局签定《税收执法目标任务书》，进一步明确各自的任务和责任。同时按照总局关于精细化科学化税收管理的目标，要求管理员对自己所管的纳税户做到底子清，情况明，纳税人的生产经营情况、纳税情况、以及其他与纳税有关的情况要了如指掌，对分局的主要税源，如雷鹏、明信、光大、建平公司等税源大户的经营情况更是要密切关注。去年分局按照区局纳税评估的要求，经过排查选出光大铁合金公司、秦东魔芋精粉厂等四户企业进行了约谈和纳税评估，并就光大进项税抵扣问题及时与稽查局通报了情况，在区局的支持下纠正了其“废焦、白灰”抵扣进项的行为。在抓大的同时也没有放小，对一些活税源如小油坊、小板厂等组织人力进行排查，登记造册，及时掌握其税源变动情况，同时进一步加强了个体双定户的管理，严格按照程序，积极开展“社会化评税”工作，对起征点以下的纳税户随时抽查，健全台帐，跟踪管理。通过这些工作的开展，加之分局进一步加大了考核力度，严格按照执法过错追究制度办事，使分局干部的工作责任心和服务意识得到提高，更使分局的整体执法水平和征管质量向前迈了一大步。
   他在抓税收征管的同时，时时刻刻心系纳税人，经常走访纳税户了解他们的生产经营情况，积极为纳税户出谋化策。去年4月26日的晚上，一场突如其来的暴风雨夹着冰雹横扫了金洲大地，一时间道路交通中断，到处停水停电，那一夜，束局长整夜未眠。他知道作为五里的支柱产业——机砖行业在这场暴雨中将会遭到多大的损失！第二天天一亮，他就迫不及待的一一打电话给每个砖厂老板，询问他们损失情况，8点一上班，他就带领企业专管员逐一进行走访，每到一户砖厂，他都要详细记录企业损失数量，计算因此企业减少的收入并安慰企业老板们克服畏难情绪，抓紧恢复生产，许多砖厂负责人都激动的对我们说：以前我们缴税你们关心，现在我们损失减税你们也如此关心，你们真是我们企业的贴心人。
  束局长非常注重单位的精神文明建设，他指出精神文明建设虽然具有明显的行业特点，但对于整个社会而言它则是良性循环系统的一个有机组成部分，只有把精神文明建设拓展到社会中，才能实现精神文明建设的社会化。所以，我们分局在强化文明税收的同时，不断拓宽文明的内涵，积极参与社会性的文明活动，用真情培育出一朵朵长盛不衰的精神文明之花。去年7月份，在他的号召下我分局17名税干勇跃为贫困大学生捐款近5000元，为他们能如愿走进大学校门尽了一份绵薄之力；向中原中学捐款2000余元用于学校购置课桌，以解偏远山区义务教育的燃眉之急；10月份为我区洪水受灾群众捐款600余元，衣服棉被40余件，帮助他们度过难关；同时分局还大力支持和参与地方组织的各种群众性文化、体育活动，从而把精神文明的内容由行业拓展到社会，深得社会各界称赞。

   五里国税分局辖区各种性质的纳税人四百余户，束小卫作为分局的一把手，在党风廉正建设方面，他身先士卒。2004年四月，一个体户为了降低营业额，到他办公室一次送上2000元钱被他当下言辞拒绝；去年年底一纳税户为少缴检查补税，通过熟人打听到他的家庭住址，多次到他家门被他拒之门外；逢年过节到他家送礼更是难入其门，据统计他在五里任分局长以来共拒收礼品礼金四十余人次，折合人民币12000余元。他教育干部廉洁意识是提高自身思想素质的一个重要内容，没有这个，“为人民服务”就变成了“为人民币服务”。因此从自身做起并带领分局一班人不在“廉”字上犯错误是他整个工作的重中之中。上任初，他就和班子成员一起确立了“从我做起，先抓领导，再抓干部”方针。首先，成立了党风廉政建设领导小组，做到责任、工作、指导、监督和追究五个到位，公开向干部承诺，凡发现他有不廉洁行为，可以直接向上一级举报，自觉接受大家监督。其次把学习贯彻中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》作为提高分局干部政治思想素质的一件大事来抓。细致认真的讲解有关内容，吃透纲要精神，理解学习的重要意义，提出明确要求。坚持监督预防的多种措施，一是走访纳税人、和干部谈心、盘点票款、核对纳税底册等日常检查；二是按时开展纪检日活动。三是深入开展党纪、政纪和“警示”教育，要求干部严格遵守“三、八、四”禁令，并制定了相应的廉政考核量化措施，签定了党风廉政责任书。通过采取上述有效措施，近年来分局无一例违规违纪现象发生。在纳税人和社会上得到了很好的赞誉。
   束小卫也绝不是一个生活中的过时人，他知道背后有人议论他“死脑筋”，但他从不因此而改变自己的做人准则，他说：我虽然不富裕，可我不能打职业的注意，吃自己的，用自己的，保持自己的人格是干净的。父辈踏实做事，清白做人的传统美德已根深蒂固的存在了他的身上。参加工作之后，党的教育在他心里，有着他做事做人的准则，那些不明不白的“好处“不能打动他。在他的身上我们看到了新时期税官的形象——业务精、作风正派、能吃苦、工作扎实。