“旅游若去双龙镇，青山处处是茶园”。在这个美丽的夏日，汉滨区双龙镇双龙生态旅游度假区游人如织，遍山茶园生机勃勃。

双龙镇地处汉滨、岚皋、平利三县交界处，位于安康瀛湖至南宫山精品旅游线路的中间结点，距安康城区55公里，镇辖7村2社区，人口15756人，镇域面积102平方公里，森林覆盖率达80%以上，镇内生态风光优美，旅游资源丰富，被誉为瀛湖边一颗“仙女”掌心中的璀璨明珠。

近年来，双龙镇按照汉滨区委、区政府“一抓三建一统揽”的总体工作思路，以双龙国际生态旅游度假区建设为引领，突出抓好陕南避灾扶贫搬迁和“陕茶1号”茶叶示范基地的建设，全力打造出双龙独具特色的山村美丽风情小镇。为当地村民率先吹响了扶贫攻坚的“集结号”，成效显著，亮点纷呈。

一是确定茶旅融合的发展新思路：双龙镇党委、政府十分注重以抓产业、夯基础、拔穷根为工作主线，紧紧围绕“美丽家园、致富茶园、旅游乐园”，打造“十里香河”景观带。结合双龙镇“以茶为本、文化为魂、茶旅融合、生态康养、全域旅游”的茶旅融合发展思路。通过推动“景区茶园一体化、茶旅品牌一体化、茶旅文化一体化、茶旅康养一体化”的四个“一体化”发展，着力推进茶旅融合发展，建设茶旅文化相融的产业强镇和旅游名镇。双龙镇十分注重打造以旅游开发公司为龙头，依托“陕茶1号”的品牌效应，将茶园建成旅游景区，将茶产品开发成旅游产品，形成“以茶促旅、以旅兴茶、茶旅融合”的一体化发展特色品牌。通过推进茶旅融合发展，茶产业带动旅游业，旅游业促进茶产业，实现发展互补、达到效益双赢，进而发挥各自优势，带动贫困户投身茶叶产业建设和围绕旅游发展第三产业，拓宽贫困群众增收渠道，确保如期实现脱贫摘帽。

二是真扶贫、扶真贫，不搞数字扶贫，带动1050户贫困群众真正脱贫：年初，镇党委、政府在认真总结2016年全镇脱贫攻坚工作成效和存在问题的基础上，立下“愚公移山”志，坚持问题导向，坚持实事求是，继续强化工作职责，压实工作责任，凝聚工作合力，创新工作方法，全力推进2017年第一季度脱贫攻坚工作，已取得了六个阶段性成效。

一是狠抓全区脱贫攻坚会议精神的贯彻落实。2月20日，区委、区政府组织召开了全区脱贫攻坚工作专题部署推进会，对于2017年全区脱贫攻坚工作进行了全面安排部署。按照区委、区政府的总体要求，双龙镇行动迅速，于2月21日召开了领导班子及部门以上负责人会议，及时传达了区脱贫攻坚工作会议精神，认真研究部署了双龙镇2017年脱贫攻坚工作。并讨论通过了《双龙镇打赢脱贫攻坚战实施方案》、《双龙镇2017年脱贫攻坚行动计划》、《双龙镇社会力量参与脱贫攻坚工作方案》等系列文件。调整充实镇脱贫攻坚指挥部领导、干部力量，及时完善了脱贫攻坚镇、村两级信息资料员管理制度，明确出镇村两级信息资料员的职责，建立了脱贫攻坚定期工作研判制度，以确保及时化解脱贫攻坚工作中出现的问题，明确出镇脱贫攻坚办公室工作人员职责、驻村帮扶干部工作职责、脱贫攻坚工作突击队员职责、脱贫攻坚工作责任清单和负面清单，为全面统筹加快推进全镇脱贫攻坚工作提供切实可行的制度保障；2月24日，镇党委、政府又组织帮扶部门工作组、镇村全体干部、第一书记召开了全镇脱贫攻坚专题安排推进会，对2016年脱贫攻坚工作进行了认真全面的回顾总结。会上表彰了2016年脱贫攻坚先进集体和先进个人。

同时，全面安排部署了2017年全镇脱贫攻坚工作，并与各村签订了目标责任书，进一步夯实了工作责任。各村（社区）按照镇党委、政府的统一部署，也及时召开村组及贫困户会议，传达区、镇两级脱贫攻坚会议精神，制定出切实可行的2017年脱贫计划，明确帮扶责任，细化帮扶措施。截止目前，各村（社区）共召开村组及院落会议28场次。同时，为了确保香河、何家寨两村2017年顺利脱贫摘帽，镇党委、政府及时成立了以党政主要领导任组长、党委副书记、分管领导为副组长，相关人员为成员的突击队，强化对当年脱贫的香河和何家寨两村脱贫攻坚工作的指导和帮扶力度。二是全力推进贫困村基础设施和公共服务项目建设任务的开工：2017年拟脱贫退出贫困村为龙泉村（何家寨村、香河村），人饮工程2处、5公里道路建设、2.5公里扶贫产业路等项目已进入设计评审，近期将安排组织招投标，启动项目建设，按“五个一”要求，落实专人负责。三是结合脱贫攻坚工作的新要求，对国扶办大数据信息平台、省精准扶贫大数据平台管理运行及建档立卡数据信息核实得到重新修正：对2016年上报检查反馈双龙镇建档立卡过程中存在不符合贫困户要求的“八大员”及未参加合作医疗等110条问题，双龙镇党委、政府高度重视，及时召开专题会议安排部署，以村为单位，成立以联村领导为组长，驻村工作队为成员的工作组，集中时间，集中人力，逐村逐户核查，准确掌握基本情况，及时整改并逐一说明原因；对大数据信息平台反馈的错误信息采取逐个核实、修正。截至目前，反馈全镇的110条问题已全面核查到位。四是扶贫攻坚专项资金达到专项使用：①2016年配套财政专项扶贫资金318.1万元，其中道路工程95万元；人饮工程65万元；便民桥工程20万元；房屋提升改造项目37.5万元；产业劳务奖补100.6万元。目前，道路、人饮、房屋提升改造、产业劳务奖补287.229万元已全面落实并完成报账；便民桥项目20万元已完工，报账资料已在整理上报中；产业劳务奖补剩余资金10.871万元，调整谢坪村10组正霖种植农民专业合作社园区步道3公里，项目完工，报账资料已在整理上报中。②2016年全镇1738户贫困户，授信1094户授信金额4940万元，已发放贷款173户1277万元，贴息金额319.51258万元。小额贴息第一批103户，贷款金额409.77万元，贴息贷款28.6839万元；第二批17户，贷款金额72.3万元，贴息5.061万元。

③2017年一季度已落实发放扶贫贷款89户，406万元。五是加快贫困户识别：2016年共有贫困户1738户4840人，在汉滨区委、区政府的大力支持与精心指导下，双龙镇顺利完成了两个村的脱贫摘帽，全镇513户1331人的脱贫任务。2017年新增、返贫120户381人，剩余1345户3890人的贫困人口的精准识别。六是加强档案资料管理：区脱贫攻坚指挥部在2017年3月6日召开了脱贫攻坚档案资料规范管理工作会议，对于脱贫攻坚工作档案资料如何规范进行了详细培训。为了确保全镇档案资料的精准、规范，双龙镇党委、政府于3月10日组织全体镇、村干部及时召开了培训会，重点对贫困户、村级档案资料规范填写、信息平台录入、贫困户搬迁“三项协议”进行专项业务培训，首先使干部精通业务，避免差错作好村、组扶贫攻坚指导工作。同时双龙镇党委、政府结合汉滨区委《关于大力推进新民风建设的实施意见》，在全镇范围内率先大力推进以“诚、孝、俭、勤、和”为主要内容的新民风建设，全面加强民风、村风、家风建设，为加快建设美丽新双龙提供有力保障。

采访中，双龙镇党委书记李小东充满信心的告诉我们，扶贫攻坚任务艰巨，建设茶旅融合的美丽双龙，更是任重道远。但镇党委、政府及全体机关干部，有信心、有决心，去完成党和人民赋予的光荣使命，以勇于创新，敢于担当的气魄和责任感，带领群众冲出贫困，开拓出一条茶旅融合的脱贫攻坚之路，去建设好更加美丽富饶，秀美靓丽的新双龙镇。 （吴  峰  张小志  李昌艳）