3月8日，习近平总书记参加四川代表团审议时谈到军民融合，强调要加快健全军民融合发展组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系，抓好军民融合高技术产业基地建设，发展军民融合产业集群。3月12日，习近平总书记在解放军代表团审议时谈到军民融合，强调要立足经济社会发展和科技进步的深厚土壤，顺势而为、乘势而上，深入实施军民融合发展战略，开展军民协同创新，推动军民科技基础要素融合，加快建立军民融合创新体系。

军民融合发展已上升为国家战略，军民融合深度发展的步伐必将不断加快。在实施“十三五”规划的重要一年，如何多领域融合、全方位推进？怎样通过军民深度融合实现社会资源大整合？这些都成为了我省代表热议的话题。

唐军代表 军民融合关键在共建共享共用

全国人大代表、中国航空工业集团公司特级专务兼质量安全部部长唐军认为，军民融合深度发展，不简简单单是军怎么转民或是民怎么参军，而是不但要发挥军工行业装备军用的作用，还要发挥其民用的作用。

“有一些企业具备民参军的实力，但之前由于行业准入阻碍了它的进一步发展。现在，企业要民参军，就需要进入武器装备生产许可目录，有人进行资格审查，有人开始受理诉求，准入的条件明确了，准入的门槛清楚了。”唐军说，军民融合最重要的是如何能够共建、共享、共用。“设备加工零件，能加工军用的，也可以加工民用的，科技和设备是没有军民之分的，实现共建、共享、共用，国家的投入就能发挥更好的作用，产生更好的效果。军民融合最大的困难在于认识的提高、最大的障碍在于利益的突破，民进军，就要分军工行业‘一碗粥’，从当前和局部来讲，这对企业有竞争，但从长远来讲，对企业竞争力、核心能力、产品质量的提高都将起到积极的推动作用。”

户思社代表 加大创新力度是重要一环

“军民融合深度发展，是一项极其复杂的系统工程，必须多领域、全方位推进，发挥系统优势，才能克服‘短板效应’，以整体优化助推强军目标的实现。”全国人大代表、中国人民对外友好协会副会长户思社认为，加大创新力度是加快推动军民融合深度发展的重要一环。当前和今后一个时期，亟需从实现强国梦、强军梦的战略高度着眼，在军民融合“深”上下实功夫，“融”上求真突破，率先实现创新发展，努力形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。

对于如何落实这个重要一环，户思社提出了三点意见。一是要实现军民之间由“纳入”向“融合”转变，由强调一方进入一方、一方借重另一方向强调双方良性互动、共同提高转变。二是要聚合军地力量，提高融合层次，进一步做足做实“合”这篇文章，努力使军民融合成为拉动经济建设的重要引擎。三是要以实现创新驱动发展为目标，以推动军民融合深度发展为切入点，突破军民融合发展瓶颈，加快改革步伐，拓展军民融合的范围和领域。

郭汶霞代表 在国家层面建立企业申报储备平台

“建立军民融合人才、科技、项目企业申报储备平台，对中央层面更加掌握和了解我国军民融合方面深度发展的实施、决策、协调具有重大意义。”全国人大代表、杨凌安帝源生物科技有限公司董事长兼总经理郭汶霞说。

郭汶霞说，军用技术、人才、科技、项目企业转化民用方面，国家有系统的统筹、备案和了解，但对民用科技如何能为军用的相关科技、技术、项目企业，国家军用机构并不是十分掌握。由于信息通道的闭塞，造成很多民用技术及产品自身是否能为军用、能被军用、能被军用知情，都存在着是否信息对称和数据掌握的情况。她建议，针对军民融合发展的需要，制定先进可行的相关政策，并在国家层面建立军民融合人才、科技、项目企业申报储备平台，对能进入军民融合人才、科技、项目企业进行数据化备案管理和深度合作，更好地为国家军民融合决策、协调、需要而服务。