民间资本向来“喜新厌旧”。在供给侧改革的大背景下，当一部分人还在为旧产能惋惜时，新兴产业正成为民间资本的新宠。调整期也是阵痛期，民间资本投资增速下降让人揪心，为民间投资找“门”，成为上至总理下至企业家、创业者的共同选择。  

数据来源：陕西省统计局网站

数据来源：陕西省统计局网站

今年以来，全省规模以上服务业营业收入稳步增长，其他营利性服务业营业收入增速逐月提高，非公服务业收入增速加快并超过公有制经济，亏损行业减少、企业亏损面收窄。数据来源：陕西省统计局网站

7月20日，陕西上半年经济运行数据公布，其中全省固定资产投资8156.59亿元，同比增长9.3%，但其中民间投资为3508.2亿元，同比下降4%。

民间资本都去哪了？从中央到地方都在提出这样的问题。

从5月到7月，李克强总理多次开会部署民间投资工作，为民间投资找能进入的“门”。“产业升级、新经济成长，以及加强基础设施和公共服务等薄弱领域建设，都带来了投资空间拓展的机遇。”总理说。

民间资本支持了中国经济中最具活力的民营经济的发展。陕西民间投资已经占到了陕西固定资产投资比重的45.7%。民间资本的转向将深刻影响陕西的转型发展。

新三板折射陕西民企未来

7月，西安美林数据技术股份有限公司的工程师们正在加速研发“探宝”大数据平台，通过这个大数据分析工具，企业或者各类机构就能把自身的数据进行资产化管理，从而释放隐藏在数据里的价值。

支持这项研发的资金就来自于新三板。自2014年底登陆新三板后，美林数据通过两次定向增发，募集到8000多万元的资金，用技术研发增强核心竞争力和市场拓展，而这几乎相当于2015年美林数据全年的营业总收入。

“通过新三板，像美林数据一样与国家战略发展方向、行业发展相符的企业，发展前景其实非常看好，正在成为资本的宠儿，今年仅上半年我们的销售额接近7000万元。”西安美林数据技术股份有限公司首席战略官卢耀宗说。

作为传统产业占比较重的省份，陕西民间投资比较活跃的领域主要集中在房地产业和制造业。据统计，2015年这两个行业的民间投资分别占全省民间投资的29.4%和28.2%。然而，在经济下行压力增大和供给侧改革的大背景下，传统的优势正在减弱。

据陕西省统计局数据，今年二季度1476家规上工业企业的专项调查中，107家企业停产，占7.2%。调查企业停产较多的行业有：煤炭开采和洗选业停产36家；酒、饮料和精制茶制造业停产12家；石油加工、炼焦和核燃料加工业停产7家；化学原料和化学制品制造业7家。

与此形成鲜明对比，在聚集了大批优秀中小企业的新三板，2016年6月，陕西企业已突破100家，总数位列全国第16位。而截至2015年12月底，这一数字是63家。截至目前，已有37家企业累计发行股份1.998亿股，募集总额14.95亿元；10家企业累计质押股份数2.4亿股；1家企业被上市公司并购重组，为企业发展提供了新的机会和空间。

从行业分布来看，新三板上的陕西企业里装备制造业、信息传输、软件和信息技术服务业占到75%。中小企业是实施大众创业、万众创新的重要载体。以这些新三板企业为代表，战略型新兴产业和现代服务业正在陕西迅速发展，成为民间资本投资的新热点。

PPP项目一头热一头冷

2015年12月30日，陕西省最大的PPP项目——安康机场迁建工程在安康市五里镇机场新址开工。项目总投资23.45亿元，除政府投资12.45亿元，陕西建工集团以原安康老机场19.8亿元的土地报价，成为该项目的社会资本方来投资建设。这也是国内机场建设领域的首个PPP示范项目。

 2015年，陕西省发布了首批60个PPP示范项目，估算总投资1536亿元，涉及交通设施、水利设施、市政设施、公共服务、生态环境等五个领域。为了激发民间投资热情，2016年陕西又推出省级PPP示范项目24个，试图为民间投资进入基础设施建设领域探索路径。

“资本讲的是投资回报率。由于基础设施建设领域投资大、见效慢，尚无很好的盈利模式，民间资本对PPP热情不高，民间资本的观望态度与政府的力邀形成反差。”一位长期关注民间资本的学者表示。

尽管如此，越来越多技术性企业正在突破壁垒。同样是2015年12月，我国首个干热岩供热PPP项目在西咸新区沣西新城一保障房项目启用。掌握核心技术的陕西四季春清洁热源股份有限公司与陕西沣西新城投资发展有限公司合作，共同出资成立公司，负责沣西新城干热岩供热项目的建设和运营。运营期为30年，期满后无偿移交当地政府。

而此前该公司的供热业务只在西安个别小区应用。与沣西新城的合作，让该公司进入了原先无法进入的市政供热领域，摸索出的可复制的商业模式可在更多区域推广。

PPP模式不是“甩包袱”，在资本市场上，如何平衡政府、企业、群众的利益，还需要进行更多的探索。

创新成本谁来担

尽管新三板看上去很美，但对于大多数在传统产业领域打转的民营企业来说，要真正实现转型往往陷入“无心转、无力转、无处转”的尴尬境地。

2015年下半年，陕西省统计局曾对陕西224家工业企业经营状况进行调研。调研企业中中小型企业占到221家，制造业占83.9%，股份有限公司和其他有限责任公司占42.9%；私营企业占43.3%。压力下追求产业升级，转型成为众多中小型工业企业的选择。但在调研报告中显示，调研中大倒苦水者居多，主动思考转型者少。在224家企业中，仅有17.4%的企业认为，当前经济形势为企业转型升级创造了条件，是企业进行转型升级的有利时机。

 “对于中小企业来说，创新、转型需要冒很大的风险，而且还有观念、人才、技术等三个门槛拦着，这些都是中小企业的短板。”西北大学经济管理学院博士生导师赵守国说。

如何帮助企业顺利转型？

陕西拥有丰富的科技资源优势，并在“十三五”期间布局众多战略型新兴产业和现代服务业，通过政策和扶持资金大力引导这些产业的发展。在赵守国看来，过去几十年民营企业靠投机野蛮生长的时代已过去了。在政府厚植发展新优势、培育发展新动能的过程中，民营企业应看清未来大势，依靠陕西丰富的科技资源，主动寻找新机遇，而不是一味寻求政府的帮助。记者 王睿 实习生 张琴