事实上，伍海文运营的这个号称“通过率90%”的艺考培训机构，是一家没有合法资质的“山寨”机构。

    2日晚，湖南新化县教育局主要负责人向新华社记者证实，伍海文开办在新化县三中的培训机构，早在2014年已被确定为非法教学点。伍海文并非新化县三中的在编教师，只是租用学校场地“办学”。

    记者了解到，该机构多年来并没有在民办教育管理部门办理登记注册手续。此次“换卷”举报曝光后，该培训机构被关停。7月底，新化县三中给伍海文发了通知，要求其培训班搬出校园，伍海文已签字同意。

    问题在于：去年就被确定为非法教学点，为何直到今年7月才关停？被认定“非法”却在校园里堂而皇之继续运营，是谁在“睁一只眼，闭一只眼”？

    面对记者的疑问，新化县教育局主要负责人并未正面回答，称“具体情况要询问教育督导室”，然后匆匆挂断电话。

    记者致电教育督导室工作人员，对方称对伍海文的培训机构“2014年已被确定为非法教学点”并不知情。“县三中没有向局里汇报，我们也不知道有这样一个无资质的培训班存在。”他说，督导室直到举报事发后才介入调查，并发现其没有资质。

    随后，该工作人员告诉记者，相关问题要询问教育局民办教育管理部门，记者连续三日多次拨打该部门负责人电话，均提示关机。

    记者从新化县教育局获悉，8月3日，小马已前往该局对举报事件的具体细节进行确认。“经过查询，我们目前初步掌握到的伍海文招收的12个学生中，仅有2013年2名学生被相关专业录取。他们有没有作弊行为，是否还有其他学生以作弊方式升学，还在进一步调查中。如果确认有作弊行为的考生，三年内不得报考，已录取考生将被取消学籍。”

    “目前伍海文本人暂时联系不上。”新化县教育局一位负责人表示。记者连续两日多次拨打伍海文的手机号码，均提示关机。

    记者从湖南省教育考试院了解到，相关部门已知悉小马的公开举报，具体情况正在调查中，如果举报属实，将按照《国家教育考试违规处理办法》进行处理。

    监管漏洞频现，发出多少拷问？

    事实上，类似伍海文开办的非法教学点，在一些地方并不少见，这类机构资质不齐、水平有限，却打出了“通过率100%”“艺考包过”等口号，收取“天价”费用。

    承诺“艺考包过”，底气不仅来自于培训老师“亲自上阵”，还来自更多的作弊花样：一些培训机构与招考院校有关联，为学生“牵线”购买招生名额；还有机构的培训老师就是艺考“内线”，既做培训又当评委；更玄乎的是，有机构暗示学生在考场“打暗号”、做标记……

    中南大学社会学教授李斌指出，正是由于艺考管理工作的松散，给各种作弊方式提供了土壤，“监管漏洞百出，谈何考试公平？”

    以小马自曝的作弊为例，考场可带手机并发短信、考生夹带草稿纸和试卷上厕所等，暴露出考场纪律的松散。“小马举报的艺考属于校考，由招生学校自行组织、管理考试，一般监考老师都是临时聘请，很难说没有漏洞。”教育管理部门一位业内人士说。

    另一方面，对于各类无资质培训机构的监管，谁来负责？“艺考出问题，首先是相关部门的监管力度不够。其次，出现问题之后，也缺少有力的处罚措施。”中国教育科学研究院研究员储朝晖建议，规范艺考，首先要增强对培训机构的监管，其次要加强对考试环节和相关当事人的监督，“要有严格的、有针对性的法律法规，而不仅仅靠行政处罚。”