中国科教网讯（通讯员 毛义宏 雷增）近日，高陵县捷报频传，从山东烟台召开的2012年中国西部最具投资潜力百县（镇）信息暨全国工业重点行业“双十”企业信息发布会上获悉，高陵县凭借良好的发展水平，强劲的发展活力和巨大的发展潜力，连续三届蝉联“中国西部最具投资潜力百县”称号，由去年的56位进位到51位。

去年以来，高陵县紧跟西安国际化大都市建设步伐，以县党代会提出的建设繁荣文明和谐幸福的现代城市新区为目标，围绕发展和民生两大主题，努力实现“五个翻一番”和“十个全覆盖”的要求，加快产业聚集，推进城乡统筹，经济社会发展取得了新的重大进展，县域综合实力显著增强。2011年，全县地方生产总值达到188.3亿元，较2006年翻了两番多，年均增长28%；公共财政预算收入突破7亿元，较2006年翻了两番多，年均增长36.8%；全社会固定资产投资完成177.6亿元，较2006年翻了近两番，年均增长28.3%；农民人均纯收入达到9053元，较2006年翻了一番多，年均增长21.4 %；城镇居民人均可支配收入达到20313元，较2007年翻了一番多，年均增长19.4%。连续八年位列西安市目标责任综合考核优秀等次，综合实力进位到“陕西十强县”第四位、“西部百强县” 2010年第63位，被评为全国科技进步考核先进县、全国金融生态县、中国西部最具投资潜力百县等100多项荣誉称号。
 

   产业聚集加快，发展基础更加坚实。高陵作为渭北工业区的重要承载区，始终将工业作为经济社会发展的第一支撑。按照“园区化承载、大企业引领、大项目支撑、集群化发展”的思路，通过抓好项目建设、合作共建、招商引资、投资环境增强发展后劲，实现工业快速发展。通过进一步深化与经开区的合作，全力以赴优化投资环境，在坚持“三不分”、“三不出”、“三不介绍”和“首问负责制”等制度的基础上，做到绝不容忍乱检查、乱收费、乱罚款，绝不容忍强买强卖、阻挠建设、干扰施工，绝不容忍行政执法人员假公济私、谋取私利的 “三个绝不容忍”，为项目建设排除一切干扰，擦亮招商引资金字招牌；以“全天候、零时差”的工作状态，做到服务项目建设“零距离”，促进项目建设“零干扰”，确保项目建设“零延误”。以工业项目土地价格优惠、引进工业项目奖励、工业项目贡献奖励等加快高陵工业经济发展的十条优惠奖励政策吸引八方客商。加强对重点项目的服务管理，切实解决企业建设中的难题，以一流的投资环境支持建设一流的现代工业园区，把泾河工业园区建设成为西部产业高地、渭北现代新城，全力打造渭北工业区的核心区先导区示范区。随着康明斯、中集集团、宝石钢管等一大批大企业、大项目、大集团落地建设，泾河工业园已建成面积65平方公里，引进项目400余个，合同投资总额720多亿元，初步形成了商用汽车制造及零部件产业、石油化工产业、兵器制造产业、食品和药品五大产业体系，有效弥补了西安工业发展的短板，为高陵加快西安渭北工业区的核心区先导区示范区建设提供了有力支撑，成为陕西乃至中国西部地区新的工业承载地。
 

   坚持 “城园对接”城镇化建设步伐加快。该县坚持“城园对接”的发展思路，全力推进城镇化建设，城园规模不断扩大，服务功能不断完善。2011年城镇化率已达到63.5%。泾河工业园区配套的自来水、供热、电力、天然气、污水处理等设施全部到位，开工建设鹿苑大道延伸段渭河公路大桥，成为西安北区新崛起的集产业、居住、生态、文化于一体的第三代新城――泾渭新城；县城新建了水景公园、城市运动公园等一批公众休闲区，完成了供黑河水、供天然气、集中供热、污水处理厂、垃圾处理厂等一批市政设施，新建改建城乡道路537公里，开通了14条市级、城园和农村公交，实现了城乡公交线路全覆盖，荣获国家卫生县城、全国平原绿化模范县、省级文明县城等称号。
 

    加快实施民生工程“十个全覆盖”，让群众受益更广，幸福高陵进程加速。该县大力实施了“户均一个大学生工程”和“蛋奶工程”，免除了普通高中学费和学前一年保教费。建成寄宿制学校9所，启动了县第二幼儿园和6所乡村幼儿园建设，县一中、三中晋升省级标准化高中，县职教中心晋升省级重点；长庆医院、陕汽职工医院建成投用，县医院、中医院达到二级甲等标准，改造提升了10个乡镇卫生院和143所农村甲级卫生室，启动了县医院迁建项目；新农合参合率达99.6%，城镇和农村低保标准分别提高到每人每年3960元和1680元；建成投用135个县图书馆、体育馆、健身广场和乡镇文化站，文化信息资源共享工程覆盖率达到100%；实施了公务员津补贴和事业单位绩效工资改革，提高了自收自支人员工资待遇；人力资源和社会保障服务中心建成投用，累计新增城镇就业2.4万人次，劳务输出22万人次，城镇登记失业率控制在4.5%以内。城乡居民社会保障覆盖率从2006年的69.78%和27.51%增长到2011年的89.6%和86%。
 

    创新力度加大，统筹城乡实现突破。自高陵被省市确定为统筹城乡发展改革试点县、示范区以来，该县始终按照“陕西领先，西部率先，全国有影响”的要求，坚持重点突破、示范带动、分类指导、阶梯推进，大力推进工业向园区集中、居住向城镇和社区集中、土地向规模经营集中，加快了城乡一体化水平。在陕西率先推行城乡一体的新型养老保险制度，参保人数12.8万人，参保率达95%，为2.8万名60岁以上老人发放养老金5960万元。陕西省率先实施农村产权制度改革，已为2个乡镇12个行政村发放各类产权证书4000余本。深入推进农村金融体制改革，成立西北首家农村产权交易中心，组建了多家担保有限公司、信贷公司，试行了农村土地承包经营权抵押贷款业务，发放贷款1.79亿元。充分利用城乡建设用地增减挂钩政策，实施了农村新社区建设，为解决“农村发展缺资金、城市发展缺空间”问题探索了新路子。2011年高陵县以“城乡统筹成效显著”入选“全国县域经济科学发展十大范例县”。
 

    未来五年，高陵县继续以“园区化承载、大企业引领、大项目支撑、集群化发展”为思路，加快推进渭北工业区高陵装备工业组团建设，把泾河工业园建成面积200平方公里、西部先进装备制造业总产值达到5000亿元的渭北产业聚集区高地。引进名牌企业，形成在西部处于前列、国内有较大影响的商用汽车及其零配件生产基地、石油装备制造业基地和军工装备制造业基地，建成产业集群度高、产业结构优化、综合实力强的全国一流先进装备制造产业聚集样板区。