“60后”省委书记群体考

　　实际上，中国一代又一代的地方精英依然是一脉相承的风格更明显，变化比较少

　　在新任的省委书记和省委副书记中，60后共有14个， 3个是书记，11个是副书记。三个省委书记当中，吉林省省委书记孙政才最年轻，还有内蒙古自治区党委书记胡春华、湖南省委书记周强。

　　经历更丰富

　　其实从年龄上来讲，现在60后干部已经不年轻了。几个60后的省委书记，周强52岁，胡春华和孙政才都是1963年出生，49岁。

　　三位60后省委书记中，胡春华非常有特点，他在西藏工作过二十年，有非常深厚的基层工作经验，他于2009年11月份担任内蒙古自治区党委书记，那时是46岁。孙政才专业性比较强，原来是学者，而后转到政工上来，另外他在中央部委工作过一段时间，做过农业部部长，之后去吉林担任省委书记。这种背景、经历的结合非常好。周强先是在司法部工作，后来调到团中央，接下来主要是在湖南先后担任省长、省委书记。

　　总体来说，现任省委书记、副书记群体经历更丰富，这是一个显著特征。胡春华有三个省的跨省从政经验，西藏、河北和内蒙古；孙政才也有两个省的从政经验，北京和吉林。当然，50后省委书记中也有一些经历更加丰富，比如说河南省委书记卢展工，最早在浙江工作，然后又调到河北，接着是福建、河南，应该说跨四省。现在中国省际之间的流动和中央与省际之间的流动日益频繁，跨省的经验会越来越丰富，这当然是好事，不过，某种程度上也容易导致在一个地方任职的时间不够长，流动性略微偏大。

　　教育经历较整齐

　　从教育背景来讲，一般来说，40后地方领导以大学毕业为主，他们在“文革”前就读大学或者“文革”前就已大学毕业，专业功底比较深厚。50后受“文革”影响较深，主要分三类：一类没有机会上大学；一类属于工农兵学员，“文革”时期被推荐上大学，以后不断充电，攻读更高的学位；第三类是恢复高考后考上大学，之后不断提升自己，甚至获得博士学位。60后省委书记、副书记群体在教育经历方面相对而言比较整齐，多数是改革开放以后正规大学本科毕业，细分则一些是拿到博士文凭后直接从政，另一些在工作期间攻读硕士、博士学位。根据初步统计，此次省委换届402人当中， 97人拿到博士学位。其中50后中拿到博士学位的大概占比20%，而60后118个人，其中有不少于37个人拿到博士学位，占比31%。

　　这一届省委领导选举之后出现的另一现象是第一专业是文史哲、经济学的占比较高，以中文专业为最多，据不完全统计有50人左右。根据以前的研究，一般而言，官员们的第一专业即使是理工科，到攻读硕士和博士时，也多选择经济学、管理学、政治学等社会学科作为第二专业、第三专业。这就是说，技术官僚的趋势的确在转变。但所谓技术官僚，严格意义来说有两个方面的因素，第一须是学习理工科，第二须是从事理工科专业背景相关的技术工作。实际上，我们对技术官僚往往理解得比较宽泛，只关注他们最初学习的是理工科专业，至于之后是否从事跟其专业有关的工作就不追问了。我做过一些仔细的研究，发现很多所谓理工科背景的官员并未从事过跟专业相关的工作，而是一直在做政治工作，这显然不太符合第二个标准。由此可见，人们眼中所谓的技术官僚更多是理工科背景的政工干部，而这个是否属于技术官僚仍值得商榷。(薄智跃 作者为新加坡国立大学东亚研究所资深研究员；人民论坛记者张潇爽采访整理)