教育部政策研究与法制建设司司长孙霄兵日前在解读国家教育中长期改革和发展规划纲要时透露，民办教育将成为今后教育发展的重要增长点，我国一流大学也可能出自民办学校。符合条件的民办高校将来还可授予博士学位。

　　世界一流大学

　　可能出自民办大学

　　在参加人民政协报主办的首届“中国民办教育贡献力并《规划纲要》意见征集座谈会”，孙霄兵表示，规划纲要征求意见稿为民办教育赋予新的定义，即民办教育是教育事业发展的重要的增长点和促进教育改革的重要力量。今后，教育进一步的增长和发展，要靠民办教育来实现。

　　“今后教育的改革和发展搞得好不好，要看民办教育。”孙霄兵坦言，今后我国的一流学校包括世界一流的学校，究竟是处在公办学校还是民办学校，这个还在未定之间。因此要求各级政府把发展民办教育作为民办教育的重要职责，要鼓励出资办学，促进社会力量独立举行或共同举办多种方式进行，特别是要支持民办教育创新体制机制和用人模式，提高质量办出特色，办好一批高水平的民办学校。

　　另外，规划纲要征求意见稿还指出积极探索制定促进民办学校的优惠政策，民办学校学位授予，从学士学位一直到博士学位，即对具备硕士和博士学位授予条件的民办学校要按照规定予以审批。

　　分类管理

　　有利于民办教育发展

　　规划纲要征求意见稿提出，建立完善民办学校教师社会保险制度，开展对营利性和非营利性民办学校分类管理试点。

　　针对这一引发颇多争论的提法，孙霄兵解释说，民办学校教师的社会保险问题如何解决，大家可以认真研讨和呼吁，“我的看法是，民办学校和公办学校的教师都是教师，在保险问题上要一视同仁。”

　　关于民办学校的分类管理试点，孙霄兵表示，征求意见稿对此并没有做绝对的论断，就是说要试点。民办校开展分类，从长远看有利于民办教育的发展，各走各的路，政策容易清晰，支持和管理的政策容易清晰，因为现在民办教育的现象比较复杂，所以征求意见稿提出开展民办教育分类管理试点，大家可以研讨如何进一步的完善。

　　社会资金

　　将可进入公办教育

　　按照规划纲要意见稿，在公办学校办学体制要深化改革的基础上，还要进一步改进非义务教育的提供方式，完善优惠政策，鼓励公平竞争，引导社会资金以多种方式进入教育领域。孙霄兵表示，现在的优惠政策还不完善，在竞争方面还不是很公平，因此需要完善包括公平竞争方面的优惠政策，也包括放宽一些准入的条件来引导社会资金进入。“社会资金进入的话，主要是进入民办教育，当然也不排除进入公办教育。”

　　另外，规划纲要意见稿特别提出清理并纠正对民办学校的各类歧视政策。据介绍，目前针对民办学校的各类歧视政策，可能在各地还有一些。清理纠正这些歧视政策，既包括教育部门，也包括其他有关部门。有些地方招收公务员以及一些特殊事业单位，明确规定不要民办学校的学生，“这样的政策都属于要在清理、纠正之列。”（首席记者罗德宏）