安康新闻网讯（通讯员 阮郁 阮芮）近年来，白河全县累计建设移民搬迁安置区37个，搬迁安置群众2.5万户11万人。如何让搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”，如期打赢脱贫攻坚战，成为白河县委、县政府重点抓的工作之一。

2017年6月，白河县借全市培育和发展新社区工厂东风，认真落实市委、市政府决策部署，坚持把毛绒玩具文创产业作为新社区工厂建设的重要载体，多方面推动新社区工厂快速发展，一个个小小的社区工厂，凝聚了人心，激发出白河人民用发展告别贫困走向富裕的热情。

抓机遇，全县上下齐动员

面对东部产业转移、苏陕扶贫协作和安康打造“毛绒玩具产业之都”的历史机遇，白河县委书记陈晖在县委十五届四次全会上强调，“大力培育新社区工程兴业工程。各镇都要加大力度，力争发展2—3家社区工厂，走出一条农民就业、工厂发展、社区繁荣、社会稳定的良性发展之路。”

为把这项利民产业抓紧抓实，白河成立培育和发展新社区工厂暨毛绒玩具产业工作领导小组，建立了“县级领导主抓、人社部门牵头、县镇村三级联动、全社会共同参与”的产业推进机制，将毛绒玩具产业发展工作纳入各镇及相关部门年度考核内容，以严格考核倒逼工作落实。

随着《白河县培育和发展新社区工厂发展意见》和《白河县支持毛绒玩具产业发展若干措施》的出台，全县干部群众的思想进一步统一，合力进一步凝聚。县长李全成亲自带队，先后赴江苏、广州、泉州等地开展招商引资，与多家客商对接洽谈，目前签订协议15家，成功引进企业11家。其中广州汇美思工艺品有限公司将在白河建立毛绒玩具总部，规划建设毛绒玩具生产线12条，预计年底前建成生产线6条，全部建成后可实现年产值5000万元以上。

此外，县政府主要领导和分管领导先后多次召开办公会议，专题研究毛绒玩具企业落户问题；组织召开新社区工厂暨毛绒玩具产业现场推进会，进一步细化分解任务，推动全县毛绒玩具产业发展全覆盖。

截至目前，全县已兴办各类新社区工厂50家，涉及毛绒玩具、电子配件、服装、农副产品加工等多个领域，累计提供就业岗位5000余个，吸纳贫困劳动力就业1000余人，3家新社区工厂被认定为“市级就业扶贫基地”。

2018年5月，市培育和发展新社区工厂领导小组，对白河发展毛绒玩具产业助力脱贫致富给予充分肯定，指出白河县在这项工作上成功走出了一条“白河路径”。

抓服务，政企齐心共创业

今年3月3日，江苏客商王小文的嘉艺玩具厂在白河县西营镇正式建成投产。开工仪式现场，市政府副秘书长戴胡爽、市人社局局长汪小卫、白河县委书记陈晖等众多领导的到来，让见过世面的王小文有些意想不到。

王小文在白河创办的嘉艺和双丰两家毛绒玩具厂，现有全套生产设备200多台，员工160余人，采取订单式生产，初步形成了年产500万只毛绒玩具的规模。

“衷心感谢白河县委、县政府和镇上的大力支持，真正做到了随叫随到、说到做到、服务周到。”王小文说。是一诺千金的保障和用心优质的服务，让一个个“王小文”连同他们的企业下定决心在白河落地生根。

从县政府带头履行招商承诺，为落户毛绒玩具企业配套建设标准化厂房、办公和生活配套设施，保证企业拎包入驻生产，到各镇建立“领导联厂、干部驻厂”的长效帮扶机制，引导搬迁群众踊跃到社区工厂就业，为企业解决用工问题……

从建立县、镇、村（社区）三级创业公共服务平台，全程保姆式服务，签约企业当天拿到营业执照，到成立毛绒玩具创业产业培训学校，免费培训管理人才和熟练工人……

白河县先后投入各类资金500余万元，最大限度解决了企业的眼前困难和后顾之忧。

正是优良的营商环境和高度的政企互信，创造出令人惊叹的“白河速度”：已经投产的10家毛绒玩具企业，从签约到正式生产，最短的仅用了25天，最长的也只是40余天。

抓效益，助力脱贫奔小康

曾经的劳务经济大县，选择外出务工让“留守”“空巢”一度成为农村家庭的痛点。

而随着毛绒玩具厂如雨后春笋般在各镇安置社区迅速建成开工，配建的托管中心、妇女儿童之家也相继投入使用，这让留守老人和儿童有地方娱乐、有专人照看。农村老百姓真切感受到了生活的变化。

西营镇新建村村民查爱莲告诉笔者：“今年不用出去了，玩具厂办在家门口，现在楼上居住，楼下上班，既能挣工资，又能照顾家。”查爱莲原来在县城一服装店上班，孩子留守在家，每月仅挣1000多块钱。如今到嘉艺玩具厂上班，她每月能拿到2000多元钱，还能照顾好孩子和老人。

工作稳定了，每天可以看到自己的老人和孩子，生活也有了奔头。玩具厂员工的工资从最初每天50元的保底工资，到现在最高每天80到90元的计件工资，收获的滋味让务工群众喜笑颜开。据不完全统计，已正式投产的毛绒玩具厂解决用工近700余人，其中贫困群众300余人，实现人均增收1800元。

“新社区工厂建成后，社区居民特别是留守妇女自立自强了，好吃懒做、游手好闲的少了；文明新风多了，无事生非、打牌赌博的少了，就近就地就业，让老百姓致富奔小康的路子越走越宽。”白河县双丰镇镇长刘娜深有感触。

不管是在社区工厂上班，还是在家中建立作坊，小小毛绒玩具在群众的手中跳跃着生活的希望。未来三年，白河计划每年发展新社区工厂15家以上，力争到2020年全县发展新社区工厂50家以上，走“龙头企业+社区工厂+家庭作坊+合作社”的就业模式，为更多贫困群众提供就近就业机会。