——从“春季攻势”看岚皋脱贫攻坚

安康新闻网讯（通讯员 陈学红）阳春三月，走进岚皋县佐龙镇花坝村的田间地头，神仙树、葛根、白芨三项产业齐头并进，迎来了别开生面的春耕时光。

自春季攻势“三项行动”以来，岚皋县紧跟春天的步伐，展开合力攻势，在产业培育、“两房”建设、基础设施建设上“重拳”出击，力争为2018年33个村1.8万人脱贫实现“开门红”，为2019年实现全县摘帽打牢坚实基础。

特色产业齐绽放

3月26日，蔺河镇棋盘村人头攒动，以岚皋县鑫丰农业有限公司为首的新型农业经营主体正在组织贫困户种瓜蒌，场面热闹非凡。

立足镇情实际，该镇不断探索短中长期产业链条，着力打造“高山魔芋、低山瓜蒌”产业发展布局，加快推进畜禽、蔬菜、黄金茶三大增收项目，带动贫困户实现土地租赁等多种形式的增收。目前，该镇预计新增商品魔芋1100亩，林下魔芋2300亩的面积已规划到地块，所需的籽种、肥料全部筹备到位，正在加紧种植。瓜蒌园区已落实面积3100亩，整地、搭架、播种等前期准备工作已完成进度的80%。

蔺河镇是全县在特色产业培育上的一个缩影。“抓好产业，就抓好了脱贫攻坚的第一步。走好第一步，才能实现真正的脱贫梦。”岚皋县委常委、副县长张永斌强调说。

为此，按照产业对人、人对产业的要求，确保每个退出户至少发展一项长效增收产业，岚皋县坚持以魔芋、茶叶为主导，以畜牧、猕猴桃、特色林果、林下经济为特色增收项目，围绕坚持培育壮大经营主体这条主线，通过对龙头企业、现代农业园区、田园综合体、新产品研发和引进专技人才等五类经营主体进行奖励，采用金融、资金、项目、用工奖励和以奖代补五种方式进行扶持，积极探索以资产收益、土地流转、劳务用工、入股分红、订单收购等五种带动贫困户的利益联结机制，不断完善短中长期产业链。目前实现了新建茶园10000亩、低改9000亩。5000亩瓜蒌基地落实到镇到地块，华阳畜牧、诚兴畜牧2个生猪万头场建设正有序推进，各项特色产业正在秦巴山深处遍地开花。

“两房”建设为家护航

走进南宫山镇展望村贫困户金则富家，水泥浆、木材堆满了院坝，屋舍、圈舍在进行翻修加固，吆喝声、说笑声声回荡山间。

“这都是政策好啊，不仅帮我发展产业，养起了十几头猪，种了几亩黄花和黄姜，还帮我把屋翻修了。”正和着水泥的金则富高兴地说，“只要新房弄好了，我就光荣地脱贫了。”

像金则富这样的危改户，全县有388户。为了让贫困户能安居乐业、宜改则改，岚皋县住建局成立了7个工作组，围绕全县12个镇进行包镇指导，对危改户的安全住房以及改造情况做到“户户见面、一抓到底、全面负责”。先后印发了《2018年岚皋县农村危房改造工作实施方案》《2018年脱贫攻坚春季攻势农村危房改造行动方案》，不断完善双向督查考核机制，全力推进2018年危房改造工作。

同时，为全面落实“两房”建设，岚皋县在年前组织召开了“两房”建设专题部署会，要求紧抓时间节点，紧跟施工进度，合理设计施工方案，全力推进“两房”建设。截至目前，全年计划搬迁4397户13264人，已全部落实到位并签订了“三项协议”，新建安置点全部进入招投标程序，进县城安置1687户6973人自筹资金已收集到位。省住建厅2017年预下达的2018年危房改造指标896户已全部改造完毕，精准确认2018年危房改造对象388户已全部启动实施。

基础设施靓美农村

新建村属库区移民村，原属溢河镇，后因撤乡并镇划至蔺河镇，全村767人，贫困户有89户248人。岚水之隔，使得全村人居住在长达近10公里的山坡上，是岚皋县唯一不通水泥路的村，这不仅是当前发展要解决的瓶颈，也是全村人的渴望。

岚皋县立即启动对该村的交通规划行动，实地勘察、合理规划，为该村落实通村水泥路项目8.6公里，总投资900余万元，目前已硬化4.7公里。

脱贫不脱贫，基础设施要先行。为此，岚皋县聚人力、财力、物力，建立并完善了以贫困区域路、水、电等为主的脱贫攻坚项目库，统筹规划了交通、水利、电力、通讯、卫生室、活动室等690个项目，下达了2018年脱贫攻坚第一批383个项目计划，总投资16.8亿元，明确了各镇、各重点单位工作任务，确保了2018年计划脱贫村的交通、饮水、通讯、农村环境卫生整治等基础设施建设的全面启动。

健全机制大有可为

“3月份的擂台赛已经开启，希望全镇22个村（社区）撸起袖子加油干，拼本领、立战功，奋力摘取我镇脱贫攻坚擂台赛第二场冠军奖杯！”民主镇党委书记吴明刚在脱贫攻坚大会时郑重地说道。

设擂台、做“四色预警”监管清单、立奖罚是民主镇为鼓干劲、较本事采取的激励机制，很好地推动了当前脱贫攻坚进程。

在不断探索“扶真贫、真扶贫”的进程中，岚皋县成立了镇级脱贫攻坚团，根据各镇实情，不断完善脱贫攻坚相关制度，鼓励倒逼扶贫进程。同时，出台了《在脱贫攻坚主战场选人用人机制》，对脱贫攻坚一线战场政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部坚决重点培养一批、优先推荐一批、提拔使用一批。修订完善了《岚皋县脱贫攻坚成效考核办法》，建立完善一月一督查排名通报、一季度一考核点评、一年一考核奖惩，为扶贫体系的奖惩提供了可靠的依据。