近年来，为进一步提升公共文化服务体系建设水平，真正打通公共文化服务“最后一公里”，让广大群众均等化享有公共文化服务权益，旬阳县创新管理模式，积极探索“一个总馆+多个分馆+若干服务点”的文化馆、图书馆“两馆”总分馆制建设模式，逐步形成县、镇、村（社区）三级文化网络体系。特别在组织领导、政策措施、人员经费、机制保障等方面，采取了一系列有力的措施，不断提升基层文化服务效能，推动全县总分馆制建设进程，普惠广大群众。2017年旬阳县被省文化厅确立为全省文化馆总分馆制建设试点县。截止目前，县文化馆总分馆制建设累计投入资金524万元，建成镇级分馆21个，村（社区）文化服务点305个，80%以上的分馆工作运行已步入正常化。