西安被确定为建设具有国际影响力的国家中心城市，但城市空间小承载力有限，为此，全国人大代表、世纪荣华投资控股集团有限公司董事长崔荣华建议，支持西安加快国家中心城市建设，支持西安推进行政区划调整。

崔荣华说，过去的一年，西安经济社会发展步入了快车道，但西安与东部特大城市相比，经济发展水平尚有差距，城市功能不够完善，城市辐射带动作用不强；区域内创新潜力有待深入发挥，成果就地转化水平不高；军工资源优势对经济发展的促进带动作用不强；区域空间小，建设国家中心城市的承载力弱等。

崔荣华建议，为了国家战略意图的实现，在西安自身努力之外，中央应加大对西安的支持，尤其是对西安的建设用地给予大力支持，保证西安的高速发展，不断增强国家中心城市功能。

建议支持西安加快推进“军民融合”，迫切需要在国家层面的立法和统一领导机制、打破各自分离的局面。

建议支持西安举办更多国际峰会，适时由西安承办G20峰会、金砖国峰会等国际盛会，提升西安在国际上的美誉度和影响力。

建议支持亚洲基础设施投资银行在西安设立支行，引导更多国际性金融机构在西安设立机构，为更多与“一带一路”相关项目提供金融服务。同时建议支持西安对更多国家和地区的人员实施144小时（甚至更长时间）过境免签政策。

支持西安推进行政区划调整建议，一方面，支持西安对现有行政区划进行调整；另一方面，支持陕西省在西咸新区实施代管的基础上，将咸阳、渭南的部分区域划归西安代管，以便统一规划，协同发展，提升西安建设国家城市的承载力。