基于长时间的调研，许洪玲委员对失独家庭有很深的接触和了解。因此，对于失独家庭，许洪玲委员用了三个字形容：“痛、苦、难”。目前，第一代独生子女的老人们已经超过60岁，他们特别担心病无所护、老无所养。

全国政协委员、南开区政协副主席许洪玲做客津云北京演播间

访谈中，许洪玲委员讲述了她所遇到的一个例子。一个家庭，孩子得了重病，父母坚持几十年给孩子治病，全家举债，但是最后孩子还是不幸去世了。伤心欲绝的父母身体每况愈下，孩子的父亲后来也得了大病，生活不能自理。如何让这样的家庭维持下去？养老机构费用太高，老两口的退休费难以支付。找护工，也承担不起。后来政府和相关部门给予了各种帮助，让这个家庭维持下去。但是令人痛心的是，没过几年孩子的父亲也去世了，只剩下孩子的妈妈独居，再加上疾病不断，可以说老无所养。基于这样的现状，许洪玲委员带来的提案就是提倡国办养老机构，对这些失独家庭的老人实行养老“托底”，让老人们安度晚年。

全国政协委员、南开区政协副主席许洪玲

除了养老帮助，失独家庭还需要精神方面的慰藉。许洪玲委员表示，很多失独家庭的老人们会自我封闭、远离社会。“有个失独家庭的老人，孩子的爸爸由于太过伤心，三年没有走出过屋子，不见人。” 许洪玲委员说，“后来工作人员通过长时间的努力，孩子的爸爸才能逐渐接触外人，但是即便是这样也无法与人对视交流。”

因此，许洪玲委员表示，需要政府做好主导，通过多元化方式，引进第三方的社会力量，共同出资，帮助他们做一些个性化的服务，让他们尽快脱离痛苦的环境，用社会的力量解决社会问题。

在全国两会之前，津云新媒体通过《我托代表委员捎建议》栏目，也征集了不少网友的问题。其中网友“郭金萍”遇到的问题正是许洪玲委员提案中所反映的，这位网友也是失独老人。她说：“我们不敢生病，怕没有人看护。希望国家加大帮扶力度，购买大病保险，做到精准帮扶，确保失独家庭的权益。”

对此，许洪玲委员表示，这位网友的情况，她十分理解，她建议国家出台配套体系，特别是在老年人权益保障法中，加入对失独家庭扶持的相关内容。比如，对于特困家庭，有相应的配套扶持资金，用于生活护理、心理慰藉等。

除了失独家庭的问题，许洪玲委员还特别关注养老问题。“今年的《政府工作报告》，‘养老’二字出现了10次，充分体现了政府对养老问题的关注。报告提出要积极应对人口老龄化，发展居家、社区和互助式养老，提高医养结合，提高养老院发展质量，这些都给养老机构的建设指明了方向。”许洪玲委员说。

数据显示，截至2016年，60岁以上老龄人口有2.3亿，失能和半失能人口，大约有4000万，空巢老人占老年人口的51.3%。人口老龄化如此加剧增长，对养老机构的建设发出了紧迫的信号。这次许洪玲委员带来的提案就是利用空闲空间，包括医院、学校、闲置办公用房等建立养老院。鼓励用社会资源建设养老机构，尝试股份制等创新方式，解决养老机构的建设问题。同时，许洪玲委员也希望政府在民间建立养老机构方面给予政策倾斜、资金扶持等，促进社会各界更加重视养老。（记者 明朗 霍艳华 柴莹 赵大伟 戴涛）