人民网成都2月25日电（王军）今日上午，成都市第十七届人民代表大会第一次会议在成都锦江大礼堂隆重开幕。大会应出席代表643名，实到代表631名，符合法定人数。

本次大会的执行主席是：范锐平、于伟、唐川平、胡元坤、王忠林、冷刚、赵小维、敖锡贵、孙传敏、陈建辉、仰协、谢志迪、张济环。

10时，大会执行主席、主席团常务主席于伟主持并宣布大会开幕。全体起立，奏（唱）中华人民共和国国歌。

本次大会有三项议程：听取成都市人民政府工作报告；审查成都市2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年国民经济和社会发展计划草案的报告（书面）；审查成都市2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案的报告（书面）。

成都市人民政府市长罗强向大会作政府工作报告。

报告首先回顾2017年工作回顾及过去五年主要成就。报告指出，过去一年，在党中央国务院、四川省委省政府的领导下，按照市委建设全面体现新发展理念的国家中心城市决策部署，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握稳中求进工作总基调，推动全市经济社会实现平稳健康发展。全年地区生产总值13889.4亿元、增长8.1%，全社会固定资产投资9404.2亿元、增长12.3%，社会消费品零售总额增长11.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.4%、9.1%，居民消费价格上涨2%，地方一般公共预算收入1275.5亿元、增长11.3%。

“过去五年是成都发展史上不平凡的五年，我们经受种种考验、克服重重困难，推动城市实现跨越发展，迈过人均地区生产总值过万美元和地区生产总值过万亿元两大台阶，综合实力居省会城市前列”罗强说。

报告指出，过去五年，成都产业转型升级实现新发展，三次产业结构为3.6∶43.2∶53.2，增加值分别年均增长3.8%、8.7%、8.9%，产业融合发展不断催生新业态，城市产业竞争力大幅提升；经济发展集聚新动能，全社会研发投入年均增长13.5%，每万人发明专利拥有量年均增长18%，新增科技型企业5.25万家，各类市场主体超过138.5万户、年均增长31%；城市功能品质实现新提升，实施“东进、南拓、西控、北改、中优”，城市空间加快优化，重塑产业经济地理，中心城区形成“11+2”格局；对外开放合作迈出新步伐，驻蓉领事机构增至16个，国际友城和友好合作关系城市达到85个，世界500强企业落户281家，国际（地区）航线达到104条，航空“第四城”地位更加巩固，成功承办《财富》全球论坛、世界华商大会、G20财长和央行行长会议等国际性会议，进出口贸易保持较高增长势头，与“一带一路”沿线国家（地区）经贸往来呈加速态势；生态文明建设实现新突破，超额完成“十二五”总量减排任务，万元地区生产总值能耗逐年降低。全面打响大气、水、土壤污染防治“三大战役”。2017年与2013年相比，PM10、PM2.5浓度分别下降40%、42.3%，空气优良天数增加103天、达到235天；保障改善民生获得新进展，财政一般公共预算民生支出占比平均达66.8%。城镇新增就业132万人，城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.5%、11%，分别达3.89万元、2.03万元，城乡统一的社保体系全面形成，连续七届荣获“全国双拥模范城市”，蝉联“中国最具幸福感城市”榜首；政府自身建设取得新成效，严格落实中央八项规定和省市相关规定精神，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，干部“走基层”广泛开展，党风廉政建设和反腐败斗争深入推进，依法行政、廉洁从政的政治生态不断向好。

新思想引领新时代，新使命开启新征程。报告指出，今后五年工作重点完成五大任务：一是坚持创新发展，筑牢现代化经济体系的战略支撑。深入实施创新驱动发展战略，突出产业关键技术和共性技术创新，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，以创新为支撑的现代化经济体系基本形成。二是坚持协调发展，提升城市整体发展层次水平。落实主体功能区战略，实施“东进、南拓、西控、北改、中优”，重塑产业经济地理。强化国家级天府新区战略定位，加快打造城市重要极核。落实乡村振兴战略，城乡融合一体发展水平不断提升。科学制定城市中长期人口规划，实现人口、资源、环境协调发展。三是坚持绿色发展，形成人与自然和谐发展新格局。建立绿色能源、生产、消费体系，推动经济社会逐步实现绿色低碳转型。继续实施“三治一增”，打好大气、水、土壤等污染防治“三大战役”，实施一批生态保护和碳汇工程，努力还自然以宁静、和谐、美丽，城市可持续发展的根基不断夯实。四是坚持开放发展，厚植对外合作竞争新优势。深度融入国家“一带一路”和长江经济带建设，不断提高双向开放水平，加快打造国际门户枢纽城市，城市国际影响力大幅提升。五是坚持共享发展，增强城乡居民获得感幸福感。坚持人民城市为人民，打造绿色宜人的生态环境、开放包容的人文环境、舒适安逸的生活环境、优越便利的创业环境、廉洁高效的政务环境。提供更多更优的公共服务供给，构建更好民生保障体系，不断促进有感发展，满足人民群众对美好生活的需要。

报告指出，2018年发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，全社会固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长10%，进出口总额增长8%，地方一般公共预算收入增速与经济增速同步，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%，全社会研发投入增长12%，万元地区生产总值能耗、主要污染物排放进一步降低，居民消费价格上涨控制在3%左右，城镇登记失业率控制在4%以内。