引领乡村振兴的时代浪潮

乡村振兴的号角已然吹响，这是一场攻坚战，也是一场持久战。

如何破解人、地、钱的难题，是实施乡村振兴战略的关键。嵊泗县农办主任洪光裕说：“海岛县要实现乡村振兴，更要解决好人、地、钱的问题。尤其是要发挥主观能动性、创造性，率先破题‘钱从哪里来’，创出自己的特色。”

美丽的嵊泗，苍茫东海上的一颗明珠，2017年成功入选全省第二批美丽乡村示范县。如同其他偏远地区，嵊泗在美丽乡村建设中，也面临资金短缺的制约。这些年，嵊泗在投入两亿元政府资金建设美丽乡村、全域打造海上花园的同时，还通过“政银保”等农村金融的创新，为农户提供低息贷款服务，助力低收入农户增收，推动渔家乐和民宿产业的发展。

洪光裕认为，乡村振兴还要突出特质发展。为改变海岛县大量渔农民依靠旅游业的单一发展模式，嵊泗将在“一岛一韵，一村一品”建设的基础上，重点抓好“一村一业”建设，丰富农村产业形态，努力让每个村庄变得不平凡。

为农村创业者推出“先锋贷”、为偏远山区送去家门口的金融服务、为农业小微企业送资金……在台州市副市长郑敏强看来，在解决乡村振兴“钱从哪里来”的问题上，一套农村金融服务的“台州模式”已然形成。

台州，这个中国民营经济重要发源地，也是国家小微企业金融服务改革创新试验区。近年来，台州通过深入实施农民普惠金融提升工程，推进农村信用体系建设，完善抵押担保机制，创新农村金融产品和服务，破解农民贷款难、贷款贵问题。

“一个口碑极佳的村民，不用任何担保、资产抵押，便能获得授信贷款。”郑敏强说，目前台州已连续5年实现小微企业贷款增速、贷款户数、申贷获得率“三个不低于”目标。至2017年三季度末，台州涉农贷款余额1567.04亿元，占各项贷款余额的25.87%。

郑敏强对记者说，台州辉煌的民营经济，就是从农村起步的。中央一号文件提出“加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局”。台州要深入对接民营经济创新发展，以市场化的理念、抓工业的力度，持续做大做强农村经济。

“乡村进步明显，问题依然存在。”淳安县农办主任方海珍给出一个数字，2017年底，淳安县常年外出务工人数占农村人口总数的38%以上，“让绿水青山更好地转化为金山银山，必须重视‘人’的问题。”

2017年初，淳安开始实施“百源经济”发展战略，即财政拨付8000万元资金，先行启动10条县级“百源经济”示范源建设，沿着每条源头溪流，沿岸村庄分两年实施环境整治、公共服务和产业配套，打造农村特色产业带，推动乡村振兴、人员返乡、农民致富。

“由于基础设施的完善、公共服务的提升、产业政策的保障，不少大学生返乡创业，很多企业家前来投资，首年4600万元投入已撬动4亿多元社会资本。”方海珍说，返乡人员带来的项目，不仅盘活了山村资源，也让农民生活红火起来。

“淳安将继续完善返乡创业体制机制，加强农村基础设施建设，补齐公共服务短板，不断优化农村环境。”方海珍告诉记者，县里还将首次表彰新农人，“让他们既有创业的成就感，也有建设家乡的荣誉感。乡村振兴，终究要靠留在乡村的人和愿意到乡村的人。”

攻克关键难题，创出浙江特色，这是浙江省“三农”干部的共识。他们认为，在乡村振兴的时代浪潮中，浙江有基础、有条件、也有责任走在前列，引领这场中国乡土的深刻变革。