意见提出，鼓励农村利用闲置资源建设农村互助幸福院等养老服务设施。到2020年，城市社区居家养老服务设施全覆盖，农村互助幸福院覆盖80%的农村社区。

对享受特困人员救助供养的老年人，参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分由政府全额资助。对享受最低生活保障的老年人，参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分由政府定额资助。对符合条件的低收入家庭老年人，参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分由政府适当补贴。（记者张维）