——全市非公有制经济组织和社会组织党建工作再谱新篇

安康新闻网讯（通讯员 王治新 郭歌） 风正旗红好扬帆。市第四次党代会以来，在市委的坚强领导下，我市非公经济组织和社会组织勇立潮头，有力助推了西北生态经济强市建设。

2017年，全市非公经济完成增加值566.4亿元，占GDP的比重达到58.1%，同比提高2.4个百分点，高于全省4个百分点，连续四年位居全省首位。

蓬勃潮涌的背后，源自于党建工作凝聚的强劲动力，实现了从有形覆盖到有效覆盖，从单纯盈利到党建、生产经营“一盘棋”，从“小股力量”到占据“半壁江山”的蝶变。

星星之火已“燎原”

非公经济组织和社会组织发展到哪里，党的组织就建到哪里，党的工作就跟进到哪里。我市突出问题导向，紧抓关键环节，精准开展摸底排查，全力推进非公经济组织和社会组织“两个覆盖”。

安康市小微企业占比90%以上，社会组织以协会居多，职工和党员流动性大。为破解流动党员多、党员组织关系迁转难、党组织有效覆盖水平较低等难题，我市探索制定《关于在全市非公有制经济组织和社会组织中探索开展“拓展型”“特设型”党组织建设的意见》，对专兼职从业人员中有3名以上正式党员，但接转党组织关系的正式党员不足3人或均未转接党组织关系而无法按照常规程序组建党组织的，通过建立98个“拓展型”“特设型”党组织进行补充覆盖，为全省创新党组织设置、扩大组织覆盖探索了有益经验。

许多企业在落成投产前，筹建人员中流动党员管理处于“真空”状态。为实现无缝对接，平利县成立招商企业流动党员服务中心，实行“阵地共有、活动共办、资源共享”，实现“离家不离党、流动不流失”。

与2016年底相比，全市非公党组织覆盖率从62.81%增长到91.7%，社会组织在台账基数增长一倍的情况下，党组织覆盖率从82.35%增长为89.9%。

在安康非公经济和社会组织的版图上，“红色面积”越来越大，党组织的影响力越来越强。

“红色引擎”激活力

党组织是一切活力的源头，全市市县两级层层动员部署，把规范化建设要求传达落实到每个基层支部。印发《基层党组织规范化建设的试行意见》，对非公经济组织和社会组织领域党组织建设进行全面规范。建成非公经济组织和社会组织党群服务中心11个，324个单独组建党组织活动阵地全部达到“六有”标准。

加强党务干部和党员队伍建设既是当务之急，也是长远大计。全市建立非公经济组织和社会组织党务人才信息库，对970名党组织书记进行职业认证；为非公经济组织和社会组织选派 “第一书记”52名、党建指导员1174人。举办业务培训111场次，培训出资人、党组织书记、党务工作者3976人次。制定印发《在全市非公经济组织和社会组织中推进“两学一做”常态化制度化的实施意见》，对非公经济和社会组织党员实行积分制管理，全市非公经济组织和社会组织党组织累计开展“红色主题”“关爱主题”“志愿主题”等主题党日活动4000余场次。

在党建工作的带动下，全市非公经济和社会组织活力迸发。中央级媒体关注报道我市非公经济和社会组织党建工作70余次，石泉嘉晟公司党支部推进“两学一做”学习教育，被评为全国非公党建研究专委会主题征文优秀案例；全市非公经济投资占比48.5%，对固定资产贡献率达68.4%。

脱贫攻坚争先锋

开展“党建引领·助力脱贫”主题活动，推动驻地在镇、村的非公经济组织、社会组织与村党组织共驻共建，引导非公经济组织和社会组织分别采取“企业+基地+农户”“企业+合作组织+基地+农户”“企业+社区工厂+贫困户”“企业+园区+贫困户”多种模式，让当地农民群众通过订单种植、参股分红、就业务工等多种方式实现增收。

安康市花园建筑工程有限公司党支部与汉滨区三星村签订“村企联建”协议，投资30余万元用于村容村貌改善，对包抓联建的10户贫困户提供套餐式服务，被当地群众称赞为建在贫困户心中的“花园”。镇坪县义工协会精心策划“妈妈的针线包”、“爷爷家的老蜂蜜”和“我在镇坪有块田”等产业扶贫项目，带动1000余户贫困户脱贫致富，被评为全省社会组织参与脱贫攻坚典型案例。

截至目前，全市612户非公企业、67个实体性社会组织与800个贫困村结成帮扶对子，累计投资1.5亿元，建设产业基地312个、孵化基地60个，提供就业岗位1.4万余个，1.2万余户贫困户实现了增收。我市“支部+非公企业（社会组织）+贫困户”模式助力脱贫攻坚被评为全省非公和社会组织优秀党建品牌。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。我市正以学习贯彻党的十九大精神为主线，努力推动全市非公经济组织和社会组织党建工作再上新台阶，让党的旗帜在每一个非公经济组织和社会组织高高飘扬！