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宝鸡凭什么挤进国际经济圈？

科技动态来源：宝鸡新闻网标签： 2018-01-25 13:44:29

近日，宝鸡在国务院刚刚批复的《关中平原城市群发展规划》中被列为次核心城市。《规划》最耀眼的亮点，就是要“以建设具有国际影响力的国家级城市群为目标”，为宝鸡构建国际化的经济体系提供了难得机遇。

前不久，市委书记徐启方在市委十二届三次全会上提出，“要坚持开放发展，加快建设一带一路上的国际化城市。”可以说，宝鸡谋划的国际化发展思路，与国家对宝鸡的发展定位步调高度一致。

那么，宝鸡一不沿海，二不临岸有什么优势去挤进国际经济圈呢？

“铁公机”齐发力以大交通撑起新经济“骨架”

２０１７年３月，国家正式发布《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》，宝鸡被确定为３７个全国性综合交通枢纽城市之一。市委全会就此提出，全面实施投资１０００亿元的航空、公路、铁路、物流建设工程，巩固和提升全国性综合交通枢纽地位，为发展枢纽经济、门户经济、流动经济提供关键支撑。去年９月，市政府出台的《关于加快构建全国性综合交通枢纽的意见》明确提出，到２０２５年，基本建成“内通外联、公铁互补、空地立体、衔接顺畅”的全国性综合交通枢纽，让公众出行更加便捷，货物流通更加顺畅。

宝鸡不仅是这样说的，也是这样做的。经过不懈的争取，郑西客运专线延伸线西宝客专直达宝鸡。同时，我市第一条地方铁路宝麟铁路经过６年多的建设，也于２０１６年５月正式运营。市铁路办工作人员介绍说，目前，我市正与汉中等周边城市协作，谋划建设宝鸡至汉中１８０公里的铁路。该铁路向北经宝中铁路、宝麟铁路延伸至麟北煤田和彬长煤田，向南连接汉中、巴中、南充铁路，既打开北煤南运的新通道，又助力陕甘宁川革命老区振兴和秦巴山、六盘山贫困地区扶贫开发，目前已上报省上争取国家立项。

根据规划，在“十三五”期间，我市将实施宝鸡至坪坎、凤翔至旬邑、眉县至太白、眉县至岐山、麟游至法门寺等１０个高速公路项目，实现县县通高速，全市高速公路里程达到７５０公里。

飞机场代表着开放度，是一个城市国际化的平台。宝鸡机场的规划建设正在加紧进行中，同时麟游、眉县、凤县和陇县等县，也在积极筹建通用机场。市机场建设领导小组办公室工作人员介绍说，规划中的宝鸡机场位于凤翔县，去年２月已列入《中国民用航空发展第十三个五年规划》，力争今年完成立项并开工建设。机场建成后，将形成一个临空经济区，对周边地区的自动化配件、旅游、交通和物流，产生极大的带动作用。

“大物流”多点连线为经济大循环“排兵布阵”

开放的经济，少不了高效便捷的现代物流业。铁路是大宗物件物流的传统方式，安全，成本低。阳平铁路物流中心是我市规划的８个综合运输中心之一，去年已动工建设。该项目负责人说，目前信号综合楼主体已完工，室内装修也接近尾声，路基附属工程和涵洞仍在建设之中。这个基地建成后，将成为宝鸡铁路物流的重要集散地。

许多人认为，物流就是运货存货可真正的大物流是什么呢？

陈仓物流园区管委会主任赵晓华说，就是“买全球卖全球”，线上线上一起动。他说，随着城市功能区的不断拓展，园区积极实施物流升级战略，不再满足于简单地进行大宗货物的仓储和运输功能，转型大力发展物流电商生态城，为宝鸡的名优产品在全国全球找“婆家”。

宝鸡物流电商产业园２０１６年９月投用后，已先后引入了大地防止、绿丰源等电商企业及圣诚财物、激动物流等配套服务企业４９家，累计实现交易额６亿多元，带动２１００多人就业。这里，不仅有淘宝特色中国馆，还有宝鸡特色产品Ｏ２Ｏ体验展示中心，为年轻人创业创意提供了广阔舞台。

不仅如此，宝鸡还在积极紧跟全球贸易步伐，用大手笔建设保税区。那么什么是保税区呢？宝鸡保税区筹建办副主任林建斌解释说，保税区就是海关监管的“特区”，入驻企业可享受进出口业务的免税、退税和缓税等税收政策和免检、免验等检验检疫政策。再说具体些，境外运入保税区的机器、设备和物资等，免关税和进口环节税，同时，国内货物进入保税区视同出口，实行退税。

自２０１４年我市正式提出申报创建宝鸡综合保税区后，得到了省上的大力支持，按照“边申报、边招商、边建设”原则，宝鸡保税区筹建正在加快推进，目前海关总署已向住建部、国土资源部发了征求意见函，国土资源部已审核通过并反馈。规划中的宝鸡保税区位于高新区天王镇、钓渭镇，计划建设纺织、钨钼、新材料、智能制造、食品、文化六大产业园及仓储物流区、口岸作业、综合服务三个区，已与３１户企业签订了入区协议书，项目建成后可实现进出口额约１１．７亿美元。保税区去年３月正式动工，目前保税大道和通关大道正在建设中。林建斌认为，保税区建成后将成为宝鸡开放型经济的驱动器，对发展高端制造、稀有金属、电子信息、纺织科技和保税仓储物流等，起到强大的撬动作用，为宝鸡产品走出去提供便捷通道，有利于更好地融入全球经济圈。

开放型经济的发展，必然催生带动着快捷的大物流要紧跟其上。在不久的将来，宝鸡有了阳平铁路物流基地、陈仓物流园、保税区仓储物流、机场快捷空港等点，可以更好地多点连线，使宝鸡大物流气势如虹。

搭建开放“大平台” 为宝鸡融入全球架“金桥”

地上行驶的火车汽车，空中穿梭的飞机，宝鸡立体化交通体系雏形已显，大物流也正在逐渐形成，一幅壮丽的新画卷轮廓清晰可见。

去年４月，我市在宝鸡会展中心成功举办了２０１７年宝鸡·中国钛谷国际钛产业博览会，无疑给人以深刻的启发。宝鸡是世界闻名的“钛谷”，２０１６年钛材和钛制品供应占全国的６０％、全世界的２０％，实现年产值３４０多亿元，“宝鸡·中国钛谷”已成为宝鸡对外的一张金名片。

博览会的成功之处在于不仅集中签约了总金额达１０８．６亿元的３５个项目，更重要的两年一届的钛博会会址，将永久性落户宝鸡。以会会友，齐聚各方贤达，以会招商，大招商招大商，通过高端会展、论坛等进一步打开宝鸡的开放大门，寻找商机，实现合作互赢。

今年，我市进一步汇聚优势资源，将举办宝鸡发展大会、中国钛谷年会、中国汽车博览会和军民融合防务展，开展使节宝鸡行、跨境电子商务推介等活动，实施大互动，开展大招商，努力对标发达地区和国际标准，积极改造提升工业、旅游和农业等产业，主动参与国内国际分工，在更大范围更高平台上寻求合作。

目前，宝鸡发展大会已由市政协牵头筹划。大会将邀请国内关心宝鸡发展的专家学者、企业家、友好城市的代表、外埠商会的精英人士，学界、商界和金融届代表及海外成功人士参会，打造宝鸡发展的“智库”。市政协办公室副主任王振峰说，发展大会将是一次聚人气的群英会，将为宝鸡与各地的精准对接和深度合作搭起“鹊桥”。大会期间，还将举办高端装备制造业和文化旅游产业两个发展论坛，组织与会人员开展项目考察，寻求进一步合作。

市委政研室经济科科长蔡广林说，当前和今后，我们要用战略思维、世界眼光和国际水准，充分利用国家政策支持和进一步开放开发机遇，全身心投入“一带一路”、区域协同发展和西安国家中心城市的国家战略，以打造丝绸之路经济带上重要的国际化区域性中心城市为目标，实施全方位、多层次、宽领域、高水平的对外开放战略，坚持外资、外贸、外经、外事、外宣“五外”联动，积极创新开放型招商举措，大力拓展外经合作领域，努力提升城市国际化服务功能，着力构建与开放型经济相适应的现代产业体系，进一步推进开放型经济突破发展。力争到“十三五”末，各领域对外开放有较大突破，使宝鸡的国际竞争力、影响力和融合度有较大提升，把宝鸡打造成为丝绸之路经济带重要的国际化区域性中心城市。