西咸新区沣西新城硬科技小镇二期总平面图

今年年初，中国第7个国家级新区——西咸新区交由西安代管，成为陕西省近年来区域规划中的重大事件，这也被看作是“西咸一体化”提出15年来迈出最具有实质性的一步。

西咸新区是2014年经国务院批准设立的首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区，规划控制面积882平方公里，位于陕西省西安市和咸阳市建成区之间，具有空港综合保税区、信息产业园、现代物流园区等多个产业园。

按照陕西省委、省政府多轴线、多中心、多组团建设“大西安”的部署，西咸新区将打造一条大西安新轴线。

近日，在西咸新区沣西新城举办的“中国科学院联动创新系列论坛”之2017科学城发展高峰论坛上，《大西安科学城发展规划》正式对外发布，提出在西咸新区沣西新城的全域范围内，建设具有世界一流水准的科学城。专家表示，这将推动城市发展方式转变，是助力西安打造“硬科技之都”的重要举措。

>> 聚集1000家以上硬科技企业

目前，100多家世界500强企业在西安落户，IBM、三星、华为、中兴等已经在西安建厂。近年来西咸新区沣西新城与中科院等科研机构和高校合作，打造了若干个硬科技智能小镇，发展无人机、智能交通等产业，以西部云谷创新创业发展为中心依托，吸引了众多高科技企业集聚。

西咸新区沣西新城管委会主任刘宇斌介绍，建设大西安科学城的总体设想是在沣西新城的全域范围内，以3个特色小镇，尤其是硬科技小镇为引领，按照“两核三镇、多圆多点、公园城市”理念，建设具有世界一流水准的科学城。在2050年左右，协同西安用30年的时间，聚集1000家以上的硬科技企业，共同打造在全球有影响力的科技创新中心。

前段时间，在十九大陕西省代表团讨论会上，十九大代表、西安市委书记王永康曾力推“硬科技”，受到媒体的高度关注。

而刚刚举行的“2017西安全球硬科技创新大会”，让“硬科技”这一概念进一步被公众知晓。硬科技的概念，最早由中科院西安光机所米磊博士提出。“在科技创新的体系当中，最基层的是科技，上面是高科技，再往上走就是硬科技，再往上发展就是黑科技。”王永康说。

所谓“硬科技”，是对人工智能、航空航天、生物技术、光电芯片、信息技术、新材料、新能源、智能制造等领域中的高精尖原创技术的统称。

2016年，李克强总理在调研视察国家“十二五”科技创新成果展中科创星展位时，中科创星创始合伙人米磊向总理解释了硬科技理念，总理说：“硬科技就是比高科技还要高的技术，你的这个说法很有趣，我记住了。”

根据西安产业规划，硬科技被放在最重要位置，成为其他产业发展的引领。目前，全国首个硬科技小镇已经落户这里，硬科技小镇将分5期建成，建成后的硬科技小镇将成为全国硬科技产业园区标杆，计划在2020年形成年产值300亿～500亿元，争取在2025年实现年产值1000亿元以上。

西咸新区党工委委员、管委会副主任王飞在介绍西安西咸新区沣西新城未来发展勾画时表示：“如果说‘硬科技’将点亮千年古都西安，那么‘硬科技小镇’的建设，必将进一步推动新时代科学城的建设与发展。”

他表示，目前沣西新城已经形成了中国西部科技创新港、西工大翱翔小镇、西部云谷小镇、柔性电子小镇等多个科技小镇联动共生的局面，为建设科学城提供了坚实的基础。

>> 如何建好 “科学城”？

经过6年发展，目前沣西新城已在人工智能、光电子技术、3D打印技术等产业方面先行先试，成为全国“硬科技”小镇的发源地。以硬科技小镇为基础打造大西安科学城的规划设想，受到了各领域专家的广泛关注。那么，如何建好大西安科学城？

“未来大西安打好‘硬科技’这张牌，做实做强硬科技小镇是关键。”中国宏观经济研究院常务副院长王昌林表示，发展科学城，一是要着力提升科研质量和效益，出一批叫得响的硬科技成果；二是要软硬结合，大力推进体制机制创新，着力营造良好的环境，特别是有利于科技创新的良好生态；三是要大力推进双创，加强科技成果转化。“推动创新创业核心的问题要加强新型企业的培育、发展和壮大。”王昌林说。

中国科学院中国高新区研究中心执行主任刘会武表示，推动科学城建设需要三个动力，一是政府动力，二是大学机构，三是产业动力。

“创新城市发展是西咸新区的特殊使命，大西安科学城要担负人类前沿知识探索和承载新一轮高科技创新创业两项使命。”刘会武建议，建设大西安科学城应积极申建国家大科学中心；在学习中创新，要培育高标准的创业生态体系；做好基础设施建设，特别是互联网建设，为创新要素和创新企业搭好平台。

“硬科技非常重要，硬科技是一个平台，一些企业没有钱去研发硬科技，这就需要大学、研究机构和政府去研究和开发硬科技。西安的大学非常多，可以给大学的创业项目进行投资，这样学生就有机会学习怎么创新、怎么创业。”美国硅谷著名投资人史帝夫·霍夫曼说。

美国加州大学伯克利分校教授吴政道建议，要建立科学城就要找出自己的优势进行突破发展。

“我们也在考虑，是到西安高新区，还是到西咸新区？希望你们把我们引过来。”北京长城企业战略研究所所长王德禄已经开始“筹划”。他表示，科学城是新科研的新载体，建议抓好硬科技研究，助力硬科技创业，培养硬科技的“独角兽”企业。西安地区军工资源丰富，可以把军民融合作为新科研的突破点。