壹基金副秘书长李弘致辞

 

快报网讯：10月12日，以“减灾教育与政社协同”为主题的第四届公众减灾教育论坛在成都召开。中国教育学会中小学安全教育与安全管理专业委员会名誉理事长、国家督学、教育部基础教育司原副司长郑增仪；四川省社会力量参与防灾减灾救灾统筹中心主任、四川省防灾减灾教育馆馆长吴勇征；四川省减灾中心副主任鲜圣；壹基金副秘书长李弘和国际减灾教育专家出席，来自四川、陕西、云南、甘肃和广东等省市、区县教育部门领导、社会组织代表60余人参加了论坛。

 

陕西妇源汇副主任赵彬（左一）等在论坛现场

本次论坛由壹基金、四川省社会力量参与防灾减灾救灾统筹中心和四川省减灾中心等单位主办。论坛由顾林生教授和壹基金项目副总监李健强主持。西安市未央区环保志愿者协会刘文化、重庆江津阳光社工服务中心项目主任秦茂华、壹基金安置重建部主任魏明涛和壹基金防灾减灾部项目官员陈汉信等代表分别做了主题发言。

国际著名减灾教育专家顾林生教授（右）主持会议并做了主题发言

 

李弘在致辞中讲到：为深入贯彻落实《国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》《教育部中小学公共安全教育指导纲要》《民政部关于支持引导社会力量参与救灾工作的指导意见》等相关文件精神，不断提升我国现代治理体系和治理能力的现代化，如何让社会协同和公众参与，如何在新形势下，让社会力量能协同与配合政府，一起将我国公众的减灾教育向前推进，积极探索新常态下政社协同新机制、新模式。在国际减灾日到来之际，四川省社会力量参与防灾减灾救灾统筹中心、四川省防灾减灾教育馆、四川省减灾中心联合壹基金举办本次论坛。希望这样一个论坛，可以倾听国家减灾教育政策发展经验和相关政策信息，也可以将国际专家的防灾减灾救灾经验，我们社会组织在一线开展防灾救灾和减灾教育的实战经验分享给大家，将我们公众减灾教育有效推进。

魏明涛在做雅安社区减灾政社协同经验主题分享

郑增仪以《中国防灾减灾教育政策发展》为主题做报告，从我国自然灾害分析、防灾减灾教育现状分析和国家校园安全管理政策解读等多个方面，论述我国防灾减灾教育政策发展，讲解国际社会对教育减灾的重视程度。他说：2006年6月5日联合国教科文组织及国际减灾战略在巴黎的总部发起“减灾始于学校”的活动，以促进各国把减灾内容编入普通教育的教学大纲并改善学校安全，提高学生校园的安全减灾意识和应对各类灾害事故的能力。他指出：教育是有效减轻灾害风险的重要基础。灾害预防教育可以提高师生的灾害风险防范意识，广泛传播紧急求生的知识，增强应对能力。灾害发生时及发生后，学校可以提供避难场所，充当救援集散地，并通过及时有效的宣传教育提供心理支持，特别是能带给青少年和儿童安全感和对未来的希望。在中、长期恢复重建中，教育还能帮助因灾致贫的人们学习所需的知识技能，以脱离贫困。

陈汉信在分享雅安校园减灾政社协同经验

 

全国优秀志愿者刘文化说：在新时期校园减灾教育政社协同新模式探索中，我们深深体会到，坚持党委领导、政府主导和社会力量参与构建多元化协同机制的重要。在校园安全教育中，教育行政部门不断完善校园安全教育机制创新，通过“衔接互动”理顺教育管理职能、调整教育管理结构、改进教育管理方式，从而更有效地建立和完善教育管理发展政社协调机制、合作表达机制、问题需求调处机制、权益保障机制等制度建设。政府依法行政，加大管理力度，尽职履责，不断创新协同机制，从管理模式上初步形成以教育行政主管部门为主导，学校为主体，社会组织用专业化、规范化、科学化等多元的服务方式，充分参与校园减灾教育的管理运行构架；从内容创新上初步达成以校园减灾教育为核心，以人才培养为抓手，注重家校联动，不断示范推广，努力达成政社协同合作模式共识；从平台建设上初步完成以国家校园安全教育实验区为平台，促进社会资源调动与联合，积极发展智能化校园减灾教育综合体。

李健强在梳理总结各位代表的减灾经验

刘文化表示，“我们特别感谢与壹基金的有力合作，用具有国际减灾教育新理念和高品质的壹基金儿童平安小课堂校园安全教育公益项目模式，在延安市宝塔区教育体育局的领导下，在4年10余所乡村小学的积极参与下，以校园文化建设、校园减灾教育骨干校长、教师人才培养、校园安全风险排查、校园应急演练和校园减灾教育主题活动为抓手，不断加强和创新政社协同机制，切实为建设平安校园做贡献。”

来自全国的防灾减灾先锋参与论坛探讨“政社协同”

 

同时，与会代表畅谈了新时期减灾教育与政社协同的实践，把一线政府、企业、社会力量参与公众减灾教育的好经验不断贡献出来。大家积极分享在校园开展减灾教育、在社区开展公众防灾减灾教育和政府联动的创新模式。尤其是偏远贫困和灾害多发地区校园在参与壹基金儿童平安小课堂校园安全教育公益项目的实践中，各地积累的在教育主管部门指导下，形成高效、多元互动机制与实践经验给予高度评价。大家不断反思在减灾教育与政社协同实践中，政府依法行政和社会组织依法自治的重要性，在新时期政府如何调动资源优势，不断创新机制，使社会力量有序、高效的协助政府开展减灾教育。