7月18日，《天津市人民政府办公厅关于进一步促进我市民间投资持续健康发展的实施意见》（以下简称《意见》）正式印发。根据《意见》，天津市将继续巩固民间投资主体地位，继续加大民间资本在一般竞争性行业和领域的投入力度，充分发挥民间投资在创新型经济中的重要作用。“十三五”期间，民间投资在全市固定资产投资中所占比重进一步提高，2020年达到65%。

《意见》指出，天津市将引导民间资本发展农村旅游业。在符合相关规划的前提下，农村集体经济组织可依法使用建设用地自办或以土地使用权入股、联营等方式与其他单位和个人共同发展住宿、餐饮、停车场等旅游接待服务企业。

鼓励民间资本参与国有企业混合所有制改革。搭建国有资本与民间资本对接合作平台，公开推介国有企业混改项目。鼓励民间资本参与国有企业改制重组或国有控股公司上市增资扩股。鼓励国有企业对发展潜力大、成长性好的非国有企业进行股权投资。支持国有资本与民间资本共同设立股权投资基金。

引导民间资本进入文化领域发展。支持民间资本依法参与国有文艺院团股份制改造和演艺经营。支持艺术名家和其他演职人员以个人持股的方式参与转制院团的股份制改造。推动文化馆（站、中心）免费或低价为民营文艺表演团体提供排练及演出场地。

支持民间资本投资体育产业。鼓励民间资本投资建设各类体育场馆及健身设施，从事体育健身、竞赛表演等活动。吸引民间资本参与职业俱乐部建设，发展职业体育赛事。

同时，支持民间资本进入基础设施等领域；鼓励民间资本加大对商贸流通领域的投入；吸引民间资本兴教办学；鼓励和引导民间资本发展社会办医；促进更多民间资本投资养老服务业。

此外，天津市还将加大政策支持和引导力度。如“十三五”期间，市财政每年安排专项资金，设立天使投资引导基金、创业投资引导基金、产业并购引导基金、政策性担保基金，发挥财政资金引导作用，吸引更多民间投资；将民办义务教育学校纳入“两免一补”政策范围等。（记者 于强）