城镇化发展节奏的快慢，与居民尤其是农村居民的幸福指数密切相关，对经济发展举足轻重。有媒体近日报道，目前我国有13个省份的城镇化率超过了全国平均水平（57.35%），有10个省份超过60%，主要分布在沿海发达地区，其中上海、北京和天津均超过80%，达到了发达国家的水平。对于不沿边、不靠海的陕西来说，在追赶超越中，城镇化发展进程提升速度拼在了西部前列。

移民搬迁助推向城镇聚集

对于陕西而言，移民（扶贫）搬迁、重点示范镇建设、旅游文化名镇建设、新型城镇化综合试点等使城镇化进程明显加快，发展的水平稳步提升。陕西省统计局的一组数据显示，2016年，在西部十二个省（市、区）中，陕西城镇化率居第四位。2016年城镇人口增长至2109.9万人，较2011年增加了339.65万人，年均增加67.9万人。

移民搬迁助推农村人口向城镇地区聚集，“十二五”期间，全省累计实施移民搬迁49.6万户174.7万人。2016年，全省实现移民搬迁22.2万户，74万人，移民搬迁助推农村人口向城镇地区聚集的效应更加凸显。

两镇建设带动中小城镇发展

重点示范镇和文化旅游名镇建设带动中小城镇经济发展，2011年起，陕西省陆续启动了重点示范镇和文化旅游名镇的建设，共涉及35个重点示范镇和31个文化旅游名镇，省财政给予每个省级重点示范镇每年1000万元专项资金支持，每个省级文化旅游名镇每年500万元专项资金支持。通过重点示范镇和文化旅游名镇的建设，“两镇”及其周边区域的基础设施、公共服务设施和住房设施水平等都有了很大程度的提升，逐步成为适宜创业和人口聚集的县域副中心。基本公共服务均等化提升了农业转移人口获得感，城镇居民收入增长提升了农业转移人口幸福感。

智能城镇塑造特色城市景象

陕西省统计局建议，优化空间布局，促进大中小城市（镇）协同发展。把大西安与整个关中城市群规划有机衔接起来，以大西安为区域发展的核心和增长极，加快培育区域性副中心城市和城市群。同时，加快智能城镇建设步伐，有序推进农业转移人口市民化，切实抓好城市环境污染的源头治理和联防联控，大力增强城镇产业支撑能力，以产业集聚带动人口集中，以产业发展繁荣城镇经济，创造城市文化的多样性，塑造各具特色的城市景象。记者张维