斯正街是铜川市新区一条有名的餐饮服务商业步行街。近日，这条街上的金汉森自助餐厅老板外出，带走了领用发票相关证件，恰好餐厅本月发票已用完，不能及时开具发票而导致消费者的投诉。金汉森工作人员高红将情况反映给新区国税局服务专员后，经过国税局地税局联合核实，紧急为她送来了所需发票，感动的高红对铜川市新区国地税机关联合建立“征管示范一条街”赞不绝口。

斯正街经过十几年的发展，现已成为铜川市新区较繁华的地段之一。长时间以来，因为该地段从业人员结构复杂，经营业主变动大，无账无票现象普遍，税收管理难度较大。今年，铜川市新区国地税机关根据便民办税春风行动活动精神及《国家税务局地方税务局合作工作规范(3.0版)》要求，在新区斯正街联合建立“征管示范一条街”，对个体税源进行税收规范化管理建设活动。同时双方拟定了六项建设任务：一是联合制定工作实施方案，双方成立相应组织机构统筹安排建设任务，同时明确双方人员工作职责，明确工作完成时限及要求；二是联合开展所在街道个体户税源情况摸底工作。由双方税源管理部门对个体户门面面积、办证、定税、纳税、信用情况等基本信息进行采集，建立税源管理底册；三是联合开展定期定额核定工作，做到统一税基，公平税负，公开定额；四是统一标识。统一制作路段标识牌，统一在双方金三系统内设定示范街标志；五是联合开展税收宣传。双方联合组织斯正街纳税人开展税企交流会及培训会，及时了解纳税人反映的情况，为纳税人答疑解惑；六是双方党支部联合建立党员联户制度，安排国地税双方党员对示范街内纳税人开展一对一的包抓辅导，负责涉税联络、纳税咨询、政策宣传等事项。

从3月1日开始，铜川市新区国税局城区税务所、铜川市新区地税局直属税务分局组织税收管理员对斯正街沿街经营户进行了登记，采集经营面积、经营项目、用工人数等相关信息，并进行了联合税额核定。同时将所有纳税户的定额核定、税款缴纳情况全部公开上墙，实行阳光办税，接受纳税人及社会各界的监督。目前，铜川市新区国地税已对斯正街46家定期定额纳税人资料进行了全面的清理登记，完成了资料采集、定税核税工作，并建立分户档案，完成了年初制定的税源管理目标。斯正街46家经营户全部纳入了征管系统进行管理，家家都按章纳税，无一漏征漏管，并实现了“税收管理、亮证经营、建账建制、发票开具、定额公开、违章处理”六到位。通过“征管示范一条街”的打造，完成了斯正街无漏征漏管户的税源管理任务,为实现税源精细化管理目标，持续提升纳税服务质量、提升纳税人满意度、深入推进便民办税春风行动迈出了坚实的一步。

(巨睿东 杨华)