目前，陕西、内蒙古、河南、江苏等地成立的省级非国有博物馆协会，有效解决了区域内非国有博物馆在筹建运营中的问题，但其他地区的非国有博物馆仍普遍存在管理不规范、功能不完善、人才匮乏等问题。全国政协委员、陕西佳鑫实业集团董事局主席、西安大唐西市文化产业投资公司董事长吕建中认为，应建立国家层面的中国非国有博物馆协会，整合更多民间资本，更好发挥文物资源的社会价值，促进文化交流和经贸、旅游等行业发展。

吕建中委员建议，成立代表非国有博物馆权益的行业协会——中国非国有博物馆协会，并按照现行管理体制，到国家民政部民间组织管理局注册登记后，在国家文物局指导下开展各种活动。同时，采用政府支持、社会募集、市场运作方式，在该协会下成立中国非国有博物馆发展基金。