2017年是实施“十三五”规划的第二年，也是关键的一年。日前，商洛市长郑光照在《政府工作报告》中表示，2017年商洛市政府将从事关商洛经济社会发展最基本、涉及人民群众利益最直接的事情着手，重点做好十项工作。

近17万贫困人口要稳定脱贫

《报告》提出，今年全市要强力推进产业扶贫，使产业脱贫户参与率达到70%以上，新增扶贫贷款达到10亿元以上；全面决战移民搬迁，完成“十三五”剩余5.5万户18.2万人的易地扶贫搬迁任务；严格落实精准要求，全年实现16.97万贫困人口稳定脱贫、332个村脱贫摘帽。

将实施160个市级重大项目

2017年，商洛市将实施市级重大项目160个，总投资2019亿元，完成年度投资473亿元。强力推进70个续建项目建设，确保30个以上项目建成投运。切实抓好90个新建项目建设，扎实推进150个重大项目前期工作，力争50个项目具备建设条件。同时，加大招商引资力度，计划全年招商引资到位资金525亿元，各县区至少有2个10亿元以上的招商项目落地。

打造商洛经济发展新引擎

《报告》提出，新一年工业产销率到达到90%以上，新增规模以上企业25户，规模以上工业增加值增长14%。要实施30个重点技术改造项目，50个市级重点工业项目建设，完成投资85亿元。启动商洛高新区创建国家级高新技术产业开发区工作，加快山阳工业集中区创建省级高新区，持续抓好15个县域工业集中区扩容提质。全年新增各类市场主体7500户、个体工商户5000户、私营企业500户，非公经济增加值占GDP比重达到56%以上。

提升发展特色现代农业

2017年，积极建设秦岭生态农业示范市，争创国家农业可持续发展试验示范市。做实叫响商洛山地农产品牌，认证“三品一标”25个，鼓励企业争创知名商标20个以上。加快现代农业园区建设，全年认定省、市级现代农业园区10个以上，重点打造柞水西川、丹凤棣花、商南试马等8个特色现代农业园区。认定市级以上龙头企业10个以上，农产品加工转化率达到40%以上，发展农村电商服务站点100个，电商交易额增长20%以上。

加快推进新型城镇化

《报告》提出，新一年要完善城市规划体系，推进城市扩容提质，实施中心城区“四大门户区”和国家级丹江水利风景名胜区改造提升，启动312国道构峪至麻街岭城市道路改造，加快推进环城南路等95个项目。实施中心城区绿化工程、亮化工程、中心城区集中供热工程，加快“智慧城市”建设，7个以上特色小镇建设和45个城乡基础设施项目建设。

保护好商洛的绿水青山

《报告》提出，2017年要加大环境治理力度，市区空气质量优良天数保持在300天以上；围绕创建全国循环经济示范市，抓好4大类32个循环经济重点项目建设，完成植树造林25万亩，启动丹江百里生态长廊建设，治理水土流失700平方公里。同时将整治环境突出问题，做到“不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过”。

依托生态环境发展全域旅游

2017年，商洛将全面启动全域旅游创建，力争商南、柞水通过国家全域旅游示范区验收命名，山阳通过省级初验，镇安纳入创建序列。抓好现有景区提档升级，推进牛背梁、天竺山5A和金台山、九天山等4A景区创建。实施“旅游+”发展战略，精心策划举办2017秦岭生态旅游节、千万人游商洛、秦岭与黄河对话及游最美奇峡、揽牛背花海、享漫川生活、赏千亩荷塘等十大品牌旅游活动。

多个领域将进行深化改革

《报告》提出，要推进供给侧结构性改革，加强房地产市场监管，提高棚改货币化安置率，中心城市不低于80%、各县不低于60%，全年完成商品房去库存6500套。落实国家减税政策，制定出台企业降费措施，清理规范各类涉企收费，切实降低企业成本。同时，全面实施农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革，推进重点领域改革，推动创新开放融合发展，建立企业工程技术研发中心15个，打造众创平台10个以上，发放创业扶持贷款2亿元。

全面发展城乡社会事业

《报告》提出，要健全完善社会保障体系，开展劳动技能免费培训2.1万人次，新增城镇就业1.5万人，转移农村劳动力就业40万人。推动养老保险制度改革，加强特困人员救助工作和农村特困人员供养机构建设，搞好综合医改和城市公立医院改革试点，提高健康服务水平。实施教育建设项目22个，全年完成投资10.48亿元，深化学区制管理改革，严格实行义务教育免试就近入学政策，启动建设商洛市博物馆，全国“十四运”女子排球、公路自行车等赛事场馆改建，高标准办好2017环秦岭公路自行车赛、陕西·商洛首届马拉松赛、四国男篮挑战赛等十大精品赛事。

努力给群众办好十件实事

《报告》提出，2017年商洛市政府将为老百姓办十件实事，这十件实事分别是：缓解中心城区“上学难”问题、解决企业和群众“办事难”问题、缓解中心城区“停车难”问题、实施中心城区公共交通改善工程、实施中心城区市场建设工程；实施中心城区清洁保洁提升工程、实施中心城区健身休闲场所完善工程、实施中心城区城周绿化工程、实施中心城区文化惠民工程、实施中心城区河道综合治理工程。（张永罡）