2016年，湖北省国税收入达2402亿元，比2015年的2066.1亿元，增收335.9亿元，增长16.3%，收入总规模超过辽宁，由2015年的全国第8位升至第7位，保持中部六省（河南省、山西省、湖北省、湖南省、安徽省、江西省）之首。

税收是经济的“晴雨表”。全国经济持续下行，湖北国税收入缘何持续较大幅度增长？税收结构有什么新变化？

四大行业“营改增”是国税收入增长主因

“2016年湖北国税收入增幅16.3%，主要得益于四大行业营改增收入，这部分增值税2015年是地税部门征收的营业税，全国都存在这个现象。”

湖北省国税局收入核算处处长李平安解释说，2016年5月1日起全面推开营改增，将建筑、房地产、金融、生活服务四大行业全部纳入营改增，全省四大行业营改增收入239.6亿元，占到全省国税收入的9.975%。

剔除四大行业239.6亿元新增营改增收入，全省国税收入则为2162.4亿元，只比2015年增收96.3亿元，增长4.7%。但2016年剔除四大行业税收以后，全国国税收入增幅仅为3.2%，湖北省国税收入高于全国1.5个百分点。

2017年1月20日，国家统计局发布全年国民经济运行数据，2016年国内生产总值744127亿元，按可比价格计算比2015年增长6.7%。

同日，湖北省统计局通报2016年湖北经济运行情况，据初步核算2016年全省生产总值32297.91亿元，按可比价格计算，同比增长8.1%，湖北GDP增长快于全国1.4个百分点，GDP总量跃居全国第七，湖北省国税收入与经济发展走势基本协调。

各地国税收入排位变化不大 增长幅度高低错落

按2016年区域税收规模和占全省国税收入的比重看，各市州（直管市、林区）在全省国税收入中占比和排位变化不大，武汉依然超过“半壁江山”，襄阳、两个省域副中心城市合计占比达到13.75%，荆门国税收入达到108.33亿元，成为湖北省第四个国税收入过百亿的市。

从地域税收增长幅度看，全省17个市州（林区、直管市）全面增长，7家单位国税收入增幅在20%以上，武汉增长14.9%，拉动全省国税收入增长8.4个百分点，宜昌和襄阳分别增长8.4%、18.4%，合计拉动全省国税收入增长1.9个百分点。孝感、荆门、黄冈、恩施、咸宁、十堰、荆州增收额均超10亿元。

四大主体行业仍为“主力” 第三产业增长迅猛

分税种看，增值税首次突破千亿，完成1218.9亿元，增长37%；消费税完成562.4亿元，下降0.6%；企业所得税完成520.5亿元，增长3.2%；车购税虽受税率减半政策影响，下降5.5%，但仍达100.1亿元。

从产业看，全省二、三产国税收入分别完成1450亿元、950亿元，增长6.1%、36%，三产国税收入增幅高出二产29.9个百分点；二三产业收入结构比为60.4：39.6，三产国税收入占全部国税收入比重同比提升5.8个百分点。剔除四大行业营改增因素，全省二、三产国税收入分别增长0.2%、13.1%，三产国税收入增幅远高于二产国税收入增幅。

从行业看，主体行业汽车制造业入库266.5亿元，增收8.8亿元增长3.4%；石油加工业受武汉石化、荆门石化停产检修影响，入库135.3亿元，增收1.3亿元仅增长1%；电力得益于发电量稳定增长，入库140.3亿元，增长2.4%，商业入库381亿元，增收57.8亿元增长17.9%。四大行业合计入库923.1亿元，占全省国税收入的38.43%，合计增收71.2亿元，拉动国税收入增长3.4个百分点。

新兴行业税收贡献突出，信息传输、商务服务业、交通运输业、电气器材和通用设备制造业等五个行业国税收入分别增长34.7%、58.3%、13.9%、11.7%和16.8%，合计增收37.8亿元，拉动国税收入增长1.8个百分点。

部分重点行业减收对冲了国税收入增收总量。烟草制造、钢铁、化工、电子设备制造、非金属矿采选、纺织等行业合计减收39.4亿元，拉低全省国税收入增幅1.9个百分点，包括中烟产销下滑导致国税收入减收16.9亿元，钢铁行业受去产能、去库存影响带来减收8.1亿元，化工行业在环保治理下关停带来减收4亿元，电子设备制造、纺织、服装行业和非金属矿采选业因市场需求不旺、成本上升，国税收入别下降17.7%、24.9%、13.6%和13.6%。

挖潜增收逾百亿 减免税红包超500亿元

据湖北省国税局稽查局局长赵勇介绍，2016年湖北省国税地税部门加强合作，提高征管效率，打击税收违法犯罪活动，公平税收环境，净化税收秩序，全年堵漏增收入库税收122.5亿元，占全部国税收入的5.1%，拉动全省国税收入增长5.9个百分点。

与此同时，国税部门大力落实税收优惠政策，全省共办理出口退（免）税143.9亿元，办理各项税收减免超过400亿元，营改增累计减税近181亿元，营改增纳税人减税面由5月份的97.8%增加到99.3%。

地方收入迅猛增长 全省可用财力增加

2016年湖北省2402亿元国税收入中，中央级收入完成1665.6亿元，增长4.2%；地方级收入完成736.4亿元，增长57.6%。地方财力“钱袋子”鼓起来，振兴发展和民生改善能力增强。

“一般公共预算收入巨幅增长，与分税制结构调整和营改增收入增长息息相关！”李平安说，从2016年5月份起，中央与地方增值税共享比例由75：25调整为50：50。全省增值税完成1218.9亿元，增长37%，从而带来一般公共预算收入大幅增长。

特别是2016年全面推开营改增的四大行业，营业税改征增值税收入增加239.6亿元，按50：50分成比例计算，带来119.8亿元的一般公共预算收入。

李平安说，因为中央地方有税收分成基数，全省国税部门组织的收入中，大约78%的税收都是地方财政可用资金，为湖北省经济发展和民生改善提供了资金保障。（朱彦 冉勇 侯小波）