陕西省商洛市在落实森林生态效益补偿政策工作中，通过创新补偿办法，全力推进林区群众脱贫增收。截至2016年底，商洛市累计兑付森林生态效益补偿资金5.41亿元，惠及群众19.3万户71.9万人，户均增收2800元。

从2009年开始实施森林生态效益补偿以来，商洛市加大了公益林建设，全市国家和地方公益林补偿面积分别由213.45万亩和51万亩，增加到2016年的713.19万亩和142.2万亩。

为提高管护成效，商洛市针对农村大部分劳力外出实际，把兑现生态效益补偿金与承担管护责任相统一。2013年，市林业部门从生态公益林中每亩提取1.75元公共管护经费，由县区林业局统筹安排、统一组织管护，这一做法被纳入2014年陕西省出台的《陕西省森林生态效益补偿基金管理办法》。

在兑现方式上，商洛市将国家认可的区划面积逐一落实到县区、镇办和具体村，村民代表大会决定分配方案。如方案经过三榜公示无异议，再由镇办审核盖章提交县区林业局审定，最后财政部门根据兑现花名册打入农户手中的“一卡通”，既减少了基层矛盾和林业部门的压力，也充分调动了群众爱林护林的积极性和主动性。（唐明涛 刘建国）