对于镇北村村民来说，9月28日是个庄严的日子——浙江宁波余姚市泗门镇县乡人大代表换届选举正在举行。8点刚过，92岁的镇北村村民沈东来便搀扶着88岁的老伴沈桂芬，出现在村文化礼堂的小广场，认真填完选票后，老人又相携着将选票郑重投入设在门口的投票箱里。

泗门镇作为宁波市试点镇，总共设置了282个固定投票站，共有58095名选民参加了投票，参选率达99.22%。这一天，泗门镇在浙江省率先完成了县乡人大代表换届选举。

基层换届风气如何，是一个地方政治生态的“晴雨表”，关系到能否真正选出人民群众满意的代言人和干部队伍。宁波市“以试点取得经验，以经验推动工作”，将县乡两级人大换届选举工作扎扎实实向前推进。

把好代表候选人“入口关”，是做好选举工作的重要一环。宁波市委组织部牵头建立联审工作机制，细化审查内容，明确责任分工，坚决杜绝涉法涉罪人员“带病当选”。同时，组织所有党员村民签订《承诺书》，对换届纪律进行约束。宁海县还专门制定代表人选资格条件细化方案，对选举全程即时督查；象山县也出台候选人资格联审办法，严格工作程序，强化部门协同。

针对人大换届选举工作法律性、政策性、程序性强的特点，宁波市各有关部门注重加强各类法规学习，力求补齐工作短板。先后组织召开多次专题研讨会，邀请纪检、组织、宣传、统战、政法等相关部门负责同志共同参与交流研讨。同时，围绕选区划分、选民登记、代表候选人资格条件审查、保障流动人口选举权利等重点环节，认真梳理各地反映的问题清单，及时予以解决。

全程监督是保证选举工作风清气正的关键。宁波市纪委与市委组织部联合印发《关于加强换届风气监督工作的实施意见》，严明换届纪律，层层压实主体责任，同时深入开展换届风气巡回督查，切实做到职责明晰、全程监督、责任倒查。

换届选举工作涉及千家万户，加强换届宣传对于调动选民参选热情、提高参选率至关重要。宁波市各级人大强化换届宣传引导，坚持传统媒体与新兴媒体并重。

截至12月24日，宁波市已完成927个县级选区和2302个乡级选区的选举工作。各项工作平稳有序，体现了风清气正的工作要求，得到了群众广泛好评。

《 人民日报 》（ 2016年12月26日 02 版）