安康杨凌榆林落实三项机制 让干事者“敢作敢为”
今年初,石泉县纪委在巡查回访中发现,池河镇明星村没有将部分扶贫到户资金直接兑付,而是动员这些贫困户加入产业合作社,并以扶贫到户资金入股分红。结果调查核实,虽然这种探索性做法不完全符合政策规定,但实践效果非常好,205户贫困户脱贫,自愿入社的贫困户越来越多。鉴于实际情况,石泉县纪委按照“三个区分开来”的精神和《支持和保护党员干部大胆干事创业的暂行办法》,对相关责任人予以容错免责。
石泉县池河镇镇长人选牛少定:“尤其是‘容错纠错’这块机制的出台,让咱们干这件事情心里更加踏实,更能够刚开手脚去做。”
为把省委要求落到实处,杨凌示范区党工委管委会形成了体现杨凌特点的干部激励三项机制实施办法,专门增加了关心关爱激励内容,探索建立干部评先累功制度,设立干部特殊贡献奖。明确划出了干部容错免责的5种情形和10项容错减责或免责情形,提出了纠错改正和澄清保护的程序和措施。杨凌示范区组织部、考核办还将三项机制纳入半年目标任务考核,使三项机制在部门单位和干部的半年考核中得到体现。
杨凌示范区党工委组织部副部长白敏:“在干部能上能下激励方面,注重做足减法,聚焦重点对象和重点问题,明确划出了干部下的硬杠杠,用严格程序保障干部下得稳妥下得服气。”
榆林市出台贯彻落实三项机制的考核办法,即每两个月全面考核一次,对落实较差、工作落实滞后的进行通报批评,限期整改。
榆林市民政局副局长刘世斌:“只要我们把这三个办法一抓到底,我觉得会彻底扭转我们目前推诿扯皮,不干事,不作为,不敢担当,工作效率低下,甚至弄虚作假的这些不良问题。”
日前,咸阳市制定出贯彻省委三项机制的具体实施办法。从去年开始,当地在保护、调动和激发干部干事创业积极性方面做了大量的调查研究工作。
咸阳市委副秘书长政研室(改革办)主任王春宵:“建立和实施三项机制,充分体现了“三个区分开来”的基本原则,聚焦的是少数干部不想为、不会为、不敢为的突出问题,让我们的广大干部吃了定心丸,特别是对想干、会干、能干的干部来说,具有极强的正向激励作用。”
我省的专家学者认为,省委的三项制度,是落实中央“三个区分开来”的陕西实践,有利于营造了干部担当有为的良好制度环境。
陕西师范大学政治经济学院院长袁祖社:“在贯彻落实中央干部选拔任用机制推进,深化的过程中,我认为陕西省走在了前列。对于进一步深化推进,陕西省的干部人事改革,干部选拔任用机制改革,必将起到一种非常重要的作用。”
陕西省行政学院公共管理与改革研究所王彩梅:“尤其是能上能下,鼓励激励的办法规定的很细,处处体现着、引导着你怎么去贯穿五大发展理念,这个非常好。”
陕西省社科院政治与法律研究所所长郭兴全:“敢做敢为敢当,为实现我们省上的追赶超越的目标,和习近平给我们提出的五个扎实的要求,我想这三项机制肯定能发挥很大的作用。”
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