五月时节，位于秦巴腹地的安康瀛湖青山如画，碧波荡漾，游人如织，独具特色的绿色资源，处处充满着诱人的魅力。在这片孕育英雄张明俊的美丽的热土上，瀛湖镇党员干部扎实开展“两学一做”专题活动，在“全国劳模张明俊的先进事迹”的鼓舞下下村入户，围绕农民增收、农业增产脱贫攻坚拔寨摘帽的大戏也激情上演。

 

瀛湖镇位于安康城区西南14公里处，东与吉河镇接壤，南与岚皋县相连，西与流水镇毗邻，北连五里、建民两镇办。瀛湖镇位于汉滨区境内，距安康城区约15公里，全镇共有43000余人，辖26个行政村和一个居委会，总面积232平方公里,水域面积28平方公里。为市级小城镇建设试点镇。该镇地处火石岩电站主要淹没区，贫困人口9731人，坡地多平地少，贫困面广，贫困人口基数大，是典型“九山一水一分田”，脱贫攻坚任务异常艰巨，为确保如期完成任务，必须采取超常规措施。

 

 

脱贫攻坚重在精准、贵在精准、成败在于精准。今年以来，瀛湖镇始终精准扶贫工作，始终将“精准”作为扶贫工作的根本指针和基本遵循，以“精”字着眼，突出“准”字。该镇组织学习了习总书记在中央扶贫开发会议上的重要讲话精神，明确“六个精准”，实施“七个一批”，解决四个基本问题。紧扣持续增加收入这一核心，做到“两不愁，三保障”，实现基础设施建设、富民产业培育、异地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。重点突出 “实、准、真、严”。“实”就是要狠抓工作落实，实实在在扶贫，让贫困户得到切切实实的改变；“准”就是要保证扶贫对象精准、帮扶措施精准；“真”就是要脱真贫，真脱贫；严就是要严格责任机制，严格监督机制，全体脱贫攻坚队成员必须，捋顺贫困村、贫困户、贫困人口三者之间的关系，做到“两见面，五知道”，“两见面”即：扶贫工作队要与村干部见面、与帮扶对象见面；“五知道”即：扶贫工作队人员要知道自己的职责；村干部知道包联单位和扶贫工作队队长和成员是谁；扶贫对象知道联系自己的干部是谁；贫困户知道帮扶的措施是什么；全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。

 

 

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，“两学一做”的提出恰逢当前精准扶贫的关键时刻。在这一场脱贫攻坚战中。瀛湖镇镇立足“围绕脱贫抓党建、抓好党建促攻坚”的总体思路，以“三严三实”、“两学一做”为载体，全力抓好基层党建与脱贫攻坚“双推进”工作，当好忠诚、干净、担当的标杆。充分发挥村级党组织推动发展、服务群众的作用，着力改变贫困村落后面貌，促进了全镇精准脱贫攻坚工作深入开展。 

 

在脱贫攻坚的关键时期，瀛湖镇广大党员干部积极开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习活动，精准对接脱贫攻坚，立下愚公志，咬定目标不放松，坚决打赢脱贫攻坚战。脱贫攻坚是关键，“两学一做”是抓手。在脱贫攻坚战中，镇村党员干部坚持“三严三实”深入学习“两学一做”：首先在思想上高度重视，把“两学一做”学习教育与推进脱贫工作相结合，牢固树立打赢脱贫攻坚硬仗的坚定信念，凝心聚力，苦干实干；其次党员干部在“两学一做”学习教育中更好地服务群众，积极为贫困群众献计献策，帮助群众解决问题。脱贫攻坚的道路上没有“路过人”，“贫困村能不能脱帽、贫困户能不能脱贫”，要充分发挥先锋模范作用，有针对性地因户施策，合理制定帮扶规划、脱贫计划，实事求是，确保给贫困群众带来真正实惠，从而带领群众脱贫致富。 

 

 

瀛湖镇瀛天生态有限公司是瀛湖镇采取多种措施，加快贫困群众脱贫致富工作的一个缩影。该镇把产业发展作为全镇最主要的脱贫方式，实行政府主导、企业带头、群众参与，将发展主权交给群众，最大限度的让利于民：一是贫困户参与产业的直接经营，对于有土地、技术等资源并且具有劳动能力和发展动力的贫困户，引导扶持其自身发展产业；二是贫困户通过股份参与间接经营；对于有资源但是缺乏劳动力的贫困户，可以通过资源入股的方式间接参与产业经营；三是劳务输出，对于没有资源但是劳动力较好的贫困户通过技术培训转化成产业工人，到园区、农家乐务工，彻底实现“摘穷帽，拔穷根”的脱贫目标。

 

瀛天公司以“公司+农户+产业”的模式，采取“二免一定三统一”原则，“二免”由协会组织农户种植良种富硒核桃，由公司免费给予技术指导；“一定”是对农户产品统一按订单收购；“三统一”是对农户的产品统一收购、统一品牌、统一销售。 自2010运行以来，周边1.5万农户实现人均增收3000元/年。

 

目前，全镇共栽植核桃、茶叶等林果园2.5万亩，其中3个产业园区共发展1.6万亩，4个能人大户共发展5千亩，群众自建自管4千亩。通过集约化经营，林果园管护到位，长势良好，农民信心倍增，增收形势喜人。在林果产业带动下，畜牧、水产、茶叶等产业也全面得到了发展。

 

企业、农户、产业相结合极大地调动了调动了贫困群众发展产业积极性。目前，瀛湖全镇现已建成规模化核桃园27000亩，茶园 28000亩，鲜果园区13000亩，杂果5000亩，全镇共有旅游农家乐130个，成立有农家乐公司3个，旅游船舶经营公司2个。随着乡村游市场的不断开放，镇政府把生态旅游作为优先发展产业，进而带动乡村旅游特色产业的发展。突出以旅游业带动农业发展，以农业发展壮大旅游业的新型产业发展模式推动贫困人口脱贫摘帽。

 

  

锤炼思想作风，建设精准脱贫队伍。该镇党委认真开展“两学一做”活动，把脱贫攻坚任务作为历史使命，将“脱贫”重担背在身上，扛在肩上，抓在手中，一心扑在精准脱贫的事业上，受到群众真心赞扬。 瀛湖镇清泉村曾因盛产富硒枇杷、橘柑。近年来，随着农业科技的不断更新，未改良的林果业品种日渐老化，久负盛名的清泉鲜果产业不复往日辉煌。在“两学一做”开展以来，大学生村官的清泉村党支部副书记曹文保，全村10个村民小组遍200余户跑了个，邀请了林业专家来给林果业“把脉找病根”；引入优质苗木。为了谋划找销路，自己跑到省内各大农产品交易市场进行考察学习；自己拿出3000元着手建立产品信息网站。产品图片宣传、果品信息发布后，不到一个月，网站点击量就超过了2000人次，原先滞售的果品一下子成了俏手货。看着大把的钞票装进了群众的口袋，

 

为了进一步让农户得到更大效益，曹文保又发起并注册了汉滨区瀛硒林果业农民专业合作社，形成了“公司+合作社+农户”的发展模式。不到两周，就有40户农民加入合作社，流转土地500亩，如今瀛湖枇杷已成为一张名片，受到消费者的公认。清泉鲜果售价比往年翻了一倍，全村人均纯收入增加了1500元。   

 

汉滨区瀛湖镇郭家河村“美丽乡村郭家河”网站正式开通运行，这是汉滨区政府办选派干部瀛湖镇郭家河村党支部第一书记履职以来的亮点。郭家河是汉滨区确定的首批扶贫重点村之一。有耕地面积3252亩，其中退耕还林2700亩，属重点移民村之一。因地处库区导致群众生产生活居住等条件相对落后，东西长约7公里。由于地处瀛湖风景区的主景区，25度以上坡耕地全部退耕还林，有效的耕面积量小且分散，土地利用效率极低。村民虽然相对贫穷，却不愿搬出祖祖辈辈赖以生存环境，又对大瀛湖未来的发展充满期待，给驻村扶贫工作带来很大的压力。　驻村扶贫工作组开展工作以来，在充分调研的基础上，提出了“生态兴村，旅游兴业”的发展目标。依托大瀛湖旅游，大做水上文章，搞好村境的生态绿化，吸引外来游客。 

 

风正好扬帆，水深易行船。瀛湖镇是新时期共产党员楷模张明俊工作生活的地方，是优秀党员发源地之一。该镇以以张明俊优秀事迹为“标杆”，把开展“两学一做”学习教育与推进精准脱贫工作相结合，以“贫困村能不能脱帽、贫困户能不能脱贫”作为是否是合格党员的重要标准，倒逼党员干部在“两学一做”学习教育中更好地服务群众，帮助群众解决问题，带领群众脱贫致富。让党员干部在脱贫攻坚战中，既做组织者、裁判员，更当主力军、运动员。 （李磊）