西部网讯 （特派北京记者 韦海 秦振 孙鹏 贺桐） 既要留住青山绿水，又要发展产业经济，按照陕西“十三五”规划里提出陕南绿色循环区域发展战略，如何实现环境保护、产业发展和新型城镇化同步推进？全国政协委员赵东科在接受西部网、陕西头条采访时表示，他建议建立中医药独立的监管体系，保护中医药健康发展，让陕南在大健康产业发展上有更大空间。

优势在哪丨绿色环保是陕南大健康产业的独特优势

赵东科告诉记者，他的企业就在安康建了中药材基地，目前种植和提取都在基地进行。除此之外，茶叶、保健食品、养生产品也都有涉足，随着陕南绿色循环发展思路的确定，也给企业增添了底气。

“近几年，陕南的富硒食品发展很快，对拉动当地经济，起了很大作用。除魔芋等食品外，包括茶、水、药材等也潜力巨大，我觉得围绕大健康产业，陕南将来还有很大的发展空间。”赵东科说。

除了医药，赵东科认为，立足绿色陕南，发展生态旅游、养老养生产业也是优势所在。 “西安现在雾霾比较大，好多人选择到南方去过冬，可实际陕南离得更近，空气又好，完全是西安的后花园，围绕大健康可做的文章很多。” 赵东科举了一个例子。

短板在哪丨深加工和创新不足只在做基础生产

优势很明显，但还有不足。按照赵东科的理解，陕南潜力非常大，但目前只做了一些基础产品。以魔芋为例，在西安的一些超市还看不到，高端产品还正在发展。

 “魔芋产品开发对于预防三高、肥胖的效果很好，中国有两三亿人口有这样的需求，把这个文章做足的话，整体对陕南经济发展会起到非常大的促进。”赵东科说。

赵东科认为完全可以通过农产品深加工，研发新产品、高端产品，实现产品升级，产业升级。“我的体会是立足绿色，依靠绿色，整体发展很不错。但今后还要在产品升级方面下大功夫，在企业创新发展、产业引领带动上继续加大力度。”

空间在哪丨围绕大健康整体挖潜效益

“现在就是需要很好的食品，食品首先是健康的，人才能是健康的。”赵东科表示，现在全国有5亿多人或多或少患有慢性病，数字特别大，所以陕南发展最重要的是食品，其次是医药材，最后是生态旅游，这个共识陕南人民已经形成。

所以他认为围绕大健康把文章做足、做好，能够提供整套健康方案，市场欢迎了，各个环节的产品价格也就跟随提高，老百姓能得到实惠，参与积极性就更大了。

正因为这样，赵东科今年准备的提案是关于中医药发展的，他认为这几年中医药市场逐步弱化，原因是用西医的思维来管理中医，用西药的思维来监管中药。如果不纠正，长期发展下去，中医药将可能被西药同化销蚀掉。

 “所以中医药要得到好的保护发展，结合陕南的绿色优势，在大健康方面陕南是大有作为的。”赵东科说。

提案建议：

1.建立中医药独立的管理体系，从人才培养、中医院管理、中医师管理、职称晋升管理、中药监管等方面，系统确立一套符合中医药特点的管理模式，摒弃照搬西医药的模式。

2.囯家食品药品监督管理总局应开展一次符合中药生产实际的生产工艺确认行动。在中药工艺和质量标准方面要确立中药特色和天然产物特点，鼓励发挥中药制药企业的积极性和主体作用；在程序方面，确认没有明显质变的情况下，简化程序和要求，加快审批或备案。

3.在中药创新与发展方面，放宽中医药古方名方开发的门槛。倡导医疗机构制剂研究与应用，保护一批民间经验方和祖传方，逐步挖掘一些有特效的中药新药。