地方政府需要重视职业教育，但重视不等于包办，要让真正懂得职业教育的专业团队来办职业教育，让专业人员充分发挥自主性和创造性。

近日，一些地方“两会”代表为职业教育没有在扶贫攻坚中发挥“最后一公里”的作用而痛惜。不少农村初中毕业生、高中毕业生，无技傍身，只能靠体力挣钱，回乡几年后便成为扶贫对象。（《中国青年报》1月31日）

其实，这是个讨论了几十年的老问题，一方面是在一些地方，包括义务教育在内的普通教育，没有考虑到学生成长发展和生活实际的真实需要，较少涉及到职业能力和生计的内容。另一方面，不少地方所办的职业教育是一种孤立、分割的职业教育，以为职业教育就是教点技能就行了，没有达到应有的效果。

一百年前，黄炎培说职业教育就是使“无业者有业”“有业者乐业”，有业和乐业是其中的两个关键。有业需要一定的技能资质，乐业则是一种人生态度和价值取向，所以职业教育本身不仅仅是一种教会人技能的教育，而需要将乐业作为其追求的境界。

三十年前，笔者在一所职业中学作教改实验，根据调查的实际，有针对性地设计开展了立志、求知、修身、创业的系列教育活动，每阶段进行半年多时间。立志主要针对进入职业学校的学生大多信心不足，不了解自己，需要激发其内在潜能，了解如何立志，并确立自己的志向；当志向确立后再让他们掌握学习的方法，依据自己的兴趣拓展视野，抓紧时间求知；接着在增长知识的同时注意修身，学会与人相处、沟通，遵守规则；毕业前半年多时间开展以创业为主题的各项活动，了解创业过程和社会环境，学习相关知识和技能，做好走向社会的准备。几年下来，效果明显。

笔者从上述的经历中悟出了一条道理：对于个人而言，导致他贫困的有内因和外因。如果一个人有志向，就不会因为志短导致人穷，有志向就会想方设法求知、学技术、创业，寻找致富门路。

作为外因，一个地方的贫困有多种原因，不能简单归因于自然条件和生产方式，主因还是政府的社会管理和经济发展政策，能否充分激发当地人的积极性和创造性，能否使当地居民真正安居乐业，能否吸引更多人到当地创业。把贫困归因于职业教育没有发展好肯定是不够全面的，只能说与职业教育发展有相关性。甚至可以说另一种表达更准确：由于贫困缺乏产业支撑，反倒可能是当地职业教育发展不够好的原因，而不是职业教育发展不好导致当地的贫困。

梳理了上述各因素之间的关系，就能分清主次，就需要系统考虑脱贫问题。首先在使当地居民权利得到有效保障的基础上，让更多的人的积极性和创造性充分发挥，有更多的就业和创业机会。奠定了这样的基础就有了发展好当地职业教育的需求和条件，才能谈得上怎样发挥职业教育在脱贫中“最后一公里”的作用。

作为整个教育体系的一个组成，职业教育是教育价值转化的重要一环，如果职业教育做不好，基础教育、普通教育多年积累的价值就难以有效实现转化。实践中实现价值转化的有效方式，就是需要从幼儿教育开始，增强各阶段普通教育的职业意识，在各阶段教育中增加职业体验练习，并在这个过程中让学生及早了解自己的优势、潜能和方向，寻找自己优势、潜能与社会需要的对接端口，将其作为自己志向和人生目标确立的基础。这些问题不能等到一个人进了职业学校才去解决，那时已经迟了。

解决好这样一个个微观层面的问题，才有可能解决宏观层面上的问题，才有可能发挥教育在防止和改善贫困代际传递方面的作用。无疑，地方政府需要重视职业教育，但重视不等于包办，要让真正懂得职业教育的专业团队来办职业教育，让专业人员充分发挥自主性和创造性。要消除职业学校的“衙门气”，建立开放的机制，引入竞争。不够专业没有活力的职业教育同样难以发挥良好的作用，只会败坏职业教育的名声，更不要说寄希望于通过它脱贫。

待到哪天当地家长乐于把自己的孩子送进职业院校，职业教育就必然能在脱贫中发挥好“最后一公里”的作用。（储朝晖 作者系中国教育科学研究院研究员）

《中国教育报》2016年2月3日第2版