1月25日，陕西省省长娄勤俭在日前开幕的陕西省十二届人大四次会议上作政府工作报告时说，“十三五”期间，陕西将全面实施13年免费教育。

所谓13年免费教育是指从学前1年、小学初中9年和高中3年实施免费。娄勤俭说，“十三五”期间，要把共享作为本质要求，不断为三秦百姓创造新福祉。要普及学前3年教育，全面实施13年免费教育，推进中等职业教育免费，5所高校和50个学科进入全国一流行列。

2016年陕西将更加注重教育、卫生、文化等公共资源的均衡配置；加快450所公办幼儿园建设；每年新改扩建100所城区中小学；优化整合高中和职业教育资源；改革财政投入方式，支持一流大学、一流学科、一流学院、一流专业建设。