省政协委员张平安建议设立失独家庭养老院
二胎政策落地 失独家庭少有再生育二胎
“随着二胎政策的落地,我们应该给予失独家庭的父母更多的关注。”张平安说,随着失独父母年龄越来越大,如今也没有生育二孩的条件,在精神上承受了巨大的痛苦,在生活上还存在着不同程度的困难。
张平安说,在2001年颁布的《人口与计划生育法》中提出要对独生子女发生意外伤残、死亡的可获得扶助,但是该法的“扶助”缺乏具体的标准。
“省上和西安也曾制定了一些规范性文件,如省上下发的《关于做好失独家庭夫妇养老安置和殡葬救助工作的通知》,规定60岁以上未再生育和收养子女的失独家庭,可享受免费入住公立医院、提供殡葬救助等救助。西安2013年实施了‘失独家庭可获一次性补助2—3万’的政策,但这些文件也存在诸多问题。”在张平安看来,这些政策对救助对象有着地域或年龄上的限制,在操作上还有待于完善。
建失独家庭信息库 设立公立失独家庭养老院
“省长在《政府工作报告》中提出,将全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,切实落实失独家庭补助救助政策。我建议应对陕西省失独家庭基本情况进行全面摸排,并建立起全省失独家庭信息库,摸清失独家庭在生活和精神上存在的主要问题。”张平安说。
“根据信息库信息,有针对性地在各个方面制定相应的帮扶政策与法规,也可根据国家《人口与计划生育法》的相关规定,依法制定相关地方性法规。”张平安认为,应该根据失独家庭存在的实际生活困难,定期给予必要的经济补助。
“随着年龄的增长,对确需要给予生活照料的失独父母,政府应设立公立失独家庭养老院,给他们提供养老、医疗等必要的帮扶。”张平安认为,帮扶的对象也应该扩大到包括独生子女发生意外伤残的家庭,定期或不定期给予失独家庭父母必要的精神抚慰,给予必要的心理辅导。
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