2015年9月，骆能到广东省东莞市松山湖一站式服务办事中心办理积分入户东莞的申请。10月，骆能在办事中心的官网上看到了入围名单上有他的名字，“没想到那么快就成功申请到”。

2012年底，骆能从广东河源来到东莞松山湖开公司。2013年，他曾在网上申请积分入户东莞，但是最终没有成功申请到，“当时办理程序较为复杂，而且自己不了解需提交什么样的资料 ”。

第一次申请不通过后，骆能没有急于继续申请，“办事还不需要东莞户口，所以一直被搁置着”。

因为小孩上学的问题，骆能再次提交积分入户申请，“小孩准备上小学了，现在的学位都十几万元，太贵了，所以选择积分入户。原本想着积分入学的，但手续相对麻烦，于是就选择积分满100分便可入户的方式。当时办事中心的工作人员帮我选择了申请最方便的两项内容——本科学历加上3年的社保”。

成功积分入户东莞后，骆能表示，除了解决孩子上学的问题外，以后办理其他证件都方便很多，不需要往返家乡了。

2009年，广东省中山市首先探索“积分排名入户制”。2010年，广东省总体借鉴“中山经验”，率先在全国推行“农民工积分制入户城镇”，政策惠及广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山等6个珠三角城市，让异地入粤务工人员通过积分加入当地户籍，享受公共服务。2012年，广东省作出调整——积分制入户适用对象范围扩大至所有在粤务工城乡劳动者。

从中山经验到广东经验，广东的积分制入户一直走在全国的前列。2015年1月，广东省人社厅相关负责人在接受采访时表示，截至2014年11月，广东积分入户的异地务工人员累积达63.2万人。

破冰：农民工积分满60分即可申请入户城镇

1958年，《中华人民共和国户口登记条例》的正式实施，开启了中国独有的城乡二元户籍制度，并由此形成了城乡二元的社会结构。

据国家统计局公布的数据：2009年，全国农民工总量为2.3亿人，外出农民工数量为1.5亿人，其中新生代农民工总数约1亿人。

农民工对我国经济发展发挥着不可或缺的作用，但同时，城市中的农民工却像“边缘人”，没有城市户口，得不到社会保障，不被城市所接纳。

2010年，“新生代农民工”一词首次出现在中央一号文件中。文件指出，要深化户籍制度改革，加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策，促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益。2011年全国“两会”前，温家宝总理与网友交流时，也表示中央正在出台文件，要积极稳妥地推进户籍制度改革。

据广东省公安厅统计，广东流动人口近3000万人，居全国第一，其中约70%为外省流入，95%以上集中于珠三角地区。

“最大的好处是儿子能进公立学校上学，和本地孩子享受同样的教育。”42岁的谢红芬是一名设计师，6年前通过积分入户政策，成功取得入户中山的资格，也是全国第一个通过积分制拿到户口本的人。时至今日，她仍按耐不住地描述当时的心情：就像当年拿到高考录取通知书般激动和兴奋。在中山的石岐镇，她和先生在入户前买了房子，但总有一种漂泊感。户口迁来以后，立即有了归属感，“中山就是我的家！”

2009年，中山市政府颁发《中山市流动人员积分制管理暂行规定》和《中山市流动人员积分制管理实施细则》，在全国率先全面推动流动人员积分制管理，以积分排名的方式为外来流动人员安排一定数量的入户指标，在制度上探索出一条可行的农民工进城的新路子。

中山市的探索经验、现实的需要、充足的财力支持等，促使户籍制度改革率先在广东省破冰。

2010年6月7日，广东省人民政府出台《关于开展农民工积分制入户城镇工作的指导意见（试行）》，农民工积分满60分即可申请入户城镇，首批10万个名额分配到珠三角各个城市。广东省计划从2010年起到2012年，引导和鼓励180万名左右农民工通过积分制入户城镇、融入城镇。

农民工积分制入户城镇，是指通过科学设置和确定积分指标体系，对农民工入户城镇的条件进行指标量化，并对每项指标赋予一定分值，当指标累计积分达到规定分值时，农民工即可申请入户城镇。

据《广州日报》报道，在2012年2月21日的广东省政协“双转移”民主监督培训会上，广东省人社厅表示，积分制入户实施以来，全省已有29.4万名外来务工人员入户城镇。