陕西机关事业单位养老保险改革：涉及200万人左右

省政府在今年10月出台我省的机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施意见，12月1日，省人社厅养老保险处副处长杜启光说，此次改革涉及我省机关事业单位人员有180万人，再加上中央驻陕机关事业单位人员，总共有200万人左右。

据介绍，机关事业单位工作人员养老保险缴费标准与企业职工一样，具体政策标准是：单位按工资总额的20%缴费;个人按本人缴费工资的8%缴费，本人缴费工资高于当地在岗职工平均工资3倍的部分不纳入缴费工资，低于平均工资60%的以60%为基数缴费，即“300%封顶、60%托底”。个人缴费全都计入个人账户，统一计息，不实行实账积累。在单位工资总额和个人工资中包含了现行规定不纳入退休费计发基数的部分，在单位工资总额中还包含编制外人员的工资，这些都要在计算缴费工资基数中予以扣除。我省机关事业单位养老保险费由社会保险经办机构负责征收。

在将来退休时领取养老金方面，按照个人缴费等情况，多缴多得、长缴多得，基本养老金待遇分为两部分：一是基础养老金，以全省在岗职工平均工资和本人缴费工资的平均值为基数，每缴费1年计发1个百分点，即缴费年限越长，待遇水平越高;二是个人账户养老金，累计历年个人缴费的本息，除以规定的计发月数，即缴费越多，待遇水平越高。

在改革前后待遇的衔接方面，实行“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”，对改革前已退休的“老人”，维持原待遇不变，并参加今后的待遇调整;对改革后参加工作的“新人”，将来退休时的基本养老金为基础养老金与个人账户养老金两部分之和;对改革前参加工作、改革后退休的“中人”，由于改革前的工作年限里没有实行个人缴费，其退休时的个人账户储存额中没有体现这段时间的劳动贡献，因此将这段时间确定为“视同缴费年限”，在发给基础养老金和个人账户养老金的同时，再依据视同缴费年限长短等因素发给过渡性养老金。为更好地保持中人待遇的衔接，这次改革设定了10年的过渡期，在过渡期内实行新老办法对比，新办法计发的养老金低于老办法的，按老办法补齐;新办法计发的养老金高于老办法的，对高出部分有所限制。这样，基本可以保证原有的待遇水平不降低。

此外，在退休待遇计发方面， 2014年9月30日及以前已经退休的“老人”，从2014年10月1日起，原领取的退休费改为基本养老金，在按照国家和我省规定，对人员身份及待遇项目和标准进行核定后，纳入机关事业单位养老保险基金发放;对不符合规定的人员和待遇，继续按原渠道支付。我省机关事业单位的离休人员，不纳入此次改革范围，仍由同级财政发给离休费，并调整相关待遇;中央驻陕的机关及事业单位离休人员，继续由原渠道保障。机关事业单位中获得省部级以上劳模、有重大贡献的高级专家等荣誉称号人员的一次性待遇办法，要另行研究制定。