疑问3：何时生二孩不算超生？

　　回答：人大修法通过之日 政策生效之时

　　资料图： 李传平 摄

　　“全面两孩，是今年作出的决策，明年才能普遍实施。”在11月10日召开的新闻发布会上，王培安对于政策落实的时间点给出了这样的答案，同时重申，全国人大修法通过之日，就是政策生效之时，然后各地依法组织实施。

　　此前，国家卫计委计划生育基层指导司负责人也发声称，修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是全面两孩政策正式实施之时。在此之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序，不得自行其是。

　　疑问4：二孩政策配套咋跟进？

　　回答：完善生育产假和配偶陪产假制度 保障女性就业权益

　　在11月10日的新闻发布会上，王培安提出，实施全面两孩政策或将导致女性就业难度加大，就业性别歧视可能会加重。为此，他强调称，需积极推动调整完善生育产假和配偶陪产假制度，同时要保障女性就业权益。

　　同时他强调加大出生缺陷综合防治力度，强化孕产妇与新生儿危急重症救治能力建设，切实解决产科和儿科医护人员和服务能力短缺问题，确保母婴安全。合理配置托儿所、幼儿园及义务教育、社会保障等公共服务资源，满足新增人口需求。

　　疑问5：计划生育奖励政策还有吗？

　　回答：老人老办法 新人新办法

　　王培安强调，要按照“老人老办法，新人新办法”的原则，做好政策调整前后各项计划生育政策的衔接。

　　按照这一原则，实施全面两孩政策后，提倡按政策生育。对自愿生育一个孩子的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。

　　之前已经领取《独生子女父母光荣证》的，继续按规定的条件、标准、年限，享受各项计划生育奖励优待政策。已经领取《独生子女父母光荣证》要求再生育的，不再享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前享受的不退还。