日前，清远高新区成功跻身国际级高新区，这一转变对清远高新区而言意义非凡。从当年的“扶贫经济开发试验区”到获得国家级高新区的“金字招牌”,清远高新区用了25年来修炼,化蝶高飞,正果得成。
 
　　1991年,在清远市南部,距市区6公里的一块弹丸之地,清远建立了“广东省清远扶贫经济开发试验区”。当年10月,正式启动的“三通一平”工程拉开了清远扶贫经济开发试验区建设的序幕。
 
　　这个实验区一出生便风华正茂,并被中央、省政府寄予重望。成立之后的第二年6月,时任国务院副总理的田纪云在时任省委书记谢非的陪同下,考察了清远市扶贫经济开发试验区,并听取了清远市负责人的汇报。田纪云对清远市扶贫工作按经济规律办事,为贫困山区在异地培植长期可靠的财源的做法十分赞赏,并为试验区题词:“办好扶贫试验区,探索致富新路子”。
 
　　之后4年,随着清远扩大对外开放,清远扶贫经济开发试验区在引进国外技术和资金,加强对外经济合作交流,日益发挥出窗口和基地的重要作用。
 
　　1995年,开发区内实现工业总产值7.2亿元,返还山区税利近1000万元,有20个石灰岩贫困乡镇在区内挂钩联办企业,参与联营项目70多个,安排了3000多名贫困山区劳动力就业,初步收到了较为明显的经济效益和社会效益。这一成绩受到了上级政府的肯定。1995年,广东省人民政府下发308号文件,同意广东省清远扶贫经济开发试验区增挂“广东省清远经济开发试验区”的牌子。这意味着,清远经济开发试验区已从肩负“扶贫”的责任,同时向肩负经济改革试验的方向发展。
 
　　进入新世纪后,“绿色发展”逐渐备受社会关注。其实,早在迈入新世纪之初,以生态环境著称的清远市,已经意识到绿色发展的重要性。2002年,当时的试验区在保证了经济快速发展的同时,便已关注到环境保护的问题,并向省政府提出设立生态工业园。同年5月,省政府下发176号文件,同意设立清远市经济开发试验区生态工业园。省政府批示文件中提到:请尽快制定园区总体规划,在规划方案中要注意生态环境保护,按照“大规划、小开发”的原则逐步推进；为降低成本可考虑充分开发利用现有扶贫开发区土地。
 
　　2003年5月19日,广东省人民政府下发161号文件,同意将清远经济开发试验区与清远生态工业园重新整合,设立“广东省清远高新技术产业开发区”,并提出将开发区建设成“生态一流、服务一流、效益一流”的新兴产业园区的希望。
 
　　事实上,自设立至今,清远高新区一直在探索一条符合清远实际的高新区发展模式,并逐渐成为区域创新体系建设及带动辐射周边园区发展的“强力引擎”。作为广东陆地面积最大的地级市,清远高新区原有的面积仅9.6平方公里,这个“引擎”对于地域广阔的清远来说,难免显得过小。2006年,经国家发改委、国土资源部、建设部等三部委联合审核公告,清远高新区核准面积扩至12.14平方公里。
 
　　之后的清远高新区迎来了更加高速的发展。2011年,省政府认定清远高新区为省级高新技术产业开发区。自此,作为清远实现振兴发展最重要的平台,高新区承载了全市打造高端产业新区的梦想,并成为清远引领产业转型升级的主战场。
 
　　2012年,清远高新区按照主导产业发展规划和中心城区扩容提质的要求,稳步推进科技创新园、莲湖高新技术产业园、光电子及汽车零部件产业园等重点园区建设,目前已成为设施完善、功能齐全、环境良好的产业发展平台。
 
　　科技创新是一个地方发展进步的活力之源。为了使清远高新区作为清远科技创新“主战场”和经济社会转型升级“火车头”的地位更加凸显。2014年,省政府向国务院正式提交了清远高新区升级国家高新区的申请。今年初,支持清远创建国家高新区的内容被分别写入省政府工作报告及全省科技创新大会工作报告中。
 
　　“创建国家高新区,是对欠发达地区走出创新发展新路径的积极探索。”2015年3月20日,市委书记、市人大常委会主任葛长伟在高新区“以升促建”专家调研座谈会上指出,清远创建国家高新区,将以科技和人才为抓手,以建设创新型园区为重点,以创新带动、产业集聚、企业集群为关键,实现从要素驱动向创新驱动转变,建设成为新常态下高新区发展试验区、全国区域协调发展示范区、环珠三角生态科技新区和新材料产业高地的“三区一地”。
 
　　2015年9月29日,广东省《关于请求批准清远高新技术产业开发区升级为国家级高新技术产业开发区的请示》获国务院批复:同意清远高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区,定名为清远高新技术产业开发区,实行现行的国家高新技术产业开发区的政策。
   
    站在新起点的清远高新区,正从“要素驱动”向“创新驱动”转变,从而实现将清远高新区打造成为集聚创新要素的区域创新中心、高端产业制造基地、现代服务中心和现代物流中心的目标。（秦川）