客运线路被侵占，不接学生也不缴纳承包费

　　2005年，松树底村村民邵伟与松树底小学客运部签订了承包经营合同，成了第三任承包人，双方按照“老规矩”约定免费接送学生，同时每年缴纳承包金7400元。

　　时隔不久，2007年，松树底小学被撤并到乡里的和家小学，村里的孩子们上学路途更加遥远了。

　　和家小学所属的三家学区中心校副校长陈志山，曾经是和家小学的校长，也曾参与管理过松树底小学的客运线。他告诉记者，就是在孩子们更需要车辆接送的时候，邵伟承包的营运车辆开始拒绝免费接送学生，而且也不缴纳承包金。2010年12月，在承德县有关部门的协调下，邵伟的父亲邵青云（松树底村委会主任）作为乙方与松树底小学客运部又签订了一份补充协议，约定继续履行免费接送学生的原合同并补交承包金。但是，该协议最终并没有得到遵守。

　　据陈志山介绍，2010年7月，实际承包人邵青云利用松树底小学被撤之机，用原松树底小学的旧公章变更了线路运营权所有人，并挂靠到承德跃达运输公司。2010年8月，和家小学在办理营运证年检过程中发现了这个问题，由于国家不再允许个体户从事道路客运，经有关部门协调，由和家小学与跃达公司签订了一个没有期限的所谓挂靠经营合同，但实际上该线路仍由邵青云承包营运。

　　2011年4月30日，邵青云在与松树底小学客运部签订的合同到期后，却拒绝将营运证、三定证等车辆营运手续交还。在三家乡政府2014年10月召开的协调会上，邵青云表示国家禁止挂靠经营，现在的线路是跃达公司新开通的，归还线路营运权要找跃达公司，与其无关，另外班车是他个人购买，也无法向松树底小学客运部缴纳承包金。

　　但三家乡中心校无法接受这样的回应。经承德当地政府和县教育局多次协调无果后，今年三家乡中心校向法院提起了诉讼，但是原定的庭审也因故未能如期开庭。截至记者发稿时，客运线仍由邵青云经营中。

　　学生家长苦不堪言，齐盼早日解决纠纷

　　陈露（化名）是和家小学六年级学生，和父亲两人相依为命。由于父亲半身瘫痪没有行动能力，身边离不开人，小小年纪的她便承担起了维持一个家庭的重担。但是，如果要让私人经营的面包车每天接送，按照她家到学校的距离，一个学期要交800元的费用。因为出不起这笔费用，陈露平时只能在学校住宿，父亲就只能委托亲戚邻里照应一下，但即便如此，陈露周末坐车的费用每学期也得要300元。

　　家住松树底村南沟最深处的王素芝今年61岁，她的孙子和孙女都在和家小学住校，分别就读五年级和一年级。“邻居都看不过去了，说你们够狠，一年级的孩子就让住校了。不是我们心狠，是真没办法啊！”她心疼地告诉记者，小孙女刚住校时很不习惯，天天哭着找爸妈，嗓子坏了经常生病，半夜家里还给送过药。有一次小孙女夜里尿床，老师发现后通知家长，他们只得一大早就起来骑着摩托车、带着裤子被子上学校给孩子换去。

　　王素芝泪眼婆娑地算起了账：“按照我们家到学校的距离，每天租车接送的话，一个孩子一个学期就是1200元，两个孩子一年下来就是4800元，实在出不起。虽然我们家远，但是原来的班车，孩子多远都给接送，邵青云接手后就不来了。邻居们都说孩子这么辛苦还不如让我家儿子带着孙子去外面上学。”

　　郭柏双是三家乡人，现在自己经营着一辆有“校车证”的7座微型面包车，松树底村的孩子上下学基本上都是他接送。“村里的路窄，坡道多，弯道也多。尤其是北沟都是土路，碰上雨雪天，车就只能慢慢挪着走。”郭柏双说，现在油价比前几年贵多了，再加上村民的经济条件较差，收不齐接送费也是常有的事，所以在接送学生上也赚不到多少辛苦钱。

　　三家学区中心校校长薛润学告诉记者，其实现在学校的要求很简单，要么客运线承包人继续免费接送学生，要么按时向学校缴纳承包费用，学校可以用于补贴家庭经济困难学生的交通费用。

　　“在当年校车制度不完善的时候，我们的孩子还能免费坐车，现在反倒一个学期要交这么多钱才能坐车上下学。这到底是怎么一回事啊？”眼看着自己为孩子们争取来的“福利”可能就要消失了，在松树底村从事近40年教育工作的徐景富心急如焚。